棲衛(wèi)發(fā)〔2022〕59號
市婦幼保健計劃生育服務中心、各鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院：
為切實提高全市免費婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋 率，有效減少出生缺陷的發(fā)生,提升目標人群的獲得感，結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定《棲霞市免費婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查項目實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
棲霞市衛(wèi)生健康局
2022 年10月27日
棲霞市免費婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查項目實施方案
一、工作目標
（一）總目標：建立政府引導、部門協(xié)作、社會參與的免費婚前 醫(yī)學檢查及孕前優(yōu)生健康檢查工作機制，加大宣傳力度，營造“優(yōu) 生優(yōu)育”的良好社會氛圍。出生缺陷發(fā)生率明顯下降。
（二）具體目標：
1.婚前醫(yī)學檢查率達80%以上。
2.婚前保健知識知曉率及服務對象滿意度達90%以上。
3.計劃懷孕夫婦參加免費孕前優(yōu)生健康檢查的主動性和自覺性不斷增強，目標人群覆蓋率達到88%以上。
4.計劃懷孕夫婦孕前優(yōu)生知識知曉率及服務對象滿意度達90%以上。
5.出生缺陷發(fā)生風險逐步降低，出生人口素質(zhì)逐步提高。
二、服務對象
1.免費婚前醫(yī)學檢查:符合法定婚齡登記結(jié)婚，雙方或一方為棲霞市戶籍的居民，男女雙方均可享受。
2.免費孕前優(yōu)生健康檢查:符合生育政策的待孕夫婦，雙方或一方為棲霞市戶籍，或在棲霞市居住半年以上的流動人口均可享受。
三、項目內(nèi)容
（一）服務形式：
1.積極推行婚姻登記和免費婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查“一站式”服務，方便群眾主動接受服務。
2.優(yōu)化整合免費婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查兩個項 目，一體化實施，一次采血全面完成，實現(xiàn)最優(yōu)的檢查效果，進 一步提升目標人群獲得感。
（二）服務機構(gòu)：市婦幼保健計劃生育服務中心。
（三）服務內(nèi)容：免費婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查服務內(nèi)容應按照《婚前保健工作規(guī)范（修訂）》、《孕前保健服務工作規(guī)范（試行）》及《國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作技術(shù)服務規(guī)范》要求，結(jié)合實際科學設(shè)置，鼓勵擴展自費服務項目，滿足群眾個性化需求。
（四）服務流程：
1.提供免費服務。市婦幼保健計劃生育服務中心為計劃結(jié)婚、懷孕夫婦提供免費婚前、孕前優(yōu)生健康檢查服務、發(fā)放優(yōu)生叢書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合開展健康教育、早孕隨訪和妊娠結(jié)局隨訪等相關(guān)工作。
符合條件的夫婦每婚次、孩次享受一次免費檢查。需要再次接受檢查的，可在醫(yī)生指導下自費接受檢查。
2.信息收集管理。市婦幼保健計劃生育服務中心定期將檢查人數(shù)等技術(shù)服務數(shù)據(jù)報送市衛(wèi)生健康局。市衛(wèi)生健康局審核、匯總后，逐級上報相關(guān)數(shù)據(jù)至市衛(wèi)生健康委婦幼科。
（五）服務原則：
1.知情自愿原則。堅持婚前醫(yī)學檢查及孕前優(yōu)生健康檢查 知情自愿原則，動員婚姻登記夫婦及待孕夫婦接受優(yōu)生宣傳指導服務，了解更多優(yōu)生優(yōu)育知識，增強孕前風險防范意識。
2.依法規(guī)范原則。嚴格執(zhí)行《婚前保健工作規(guī)范（修訂）》、《孕前保健服務工作規(guī)范（試行）》、《國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作技術(shù)服務規(guī)范》、《山東省婚前保健和孕前優(yōu)生健康檢查工作質(zhì)量控制實施方案(試行)》等相關(guān)規(guī)定，進行規(guī)范服務，從業(yè)人員需具備相應的執(zhí)業(yè)資質(zhì)。
3.方便群眾原則。推行“一站式”服務，通過整合優(yōu)化，提供便捷、優(yōu)質(zhì)、溫馨和以人為本的服務。
4.結(jié)果保密原則。要維護健康查體夫婦的合法權(quán)益，充分尊重個人隱私及知情權(quán)，遵循嚴肅、認真、親切、保密的原則開展服務。除法律法規(guī)規(guī)定外，不得向第三方泄露參加免費查體夫婦檢查結(jié)果。
四、項目組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導。
1.市衛(wèi)生健康局負責轄區(qū)項目的組織實施與管理，按照項目管理規(guī)定和有關(guān)要求制定具體實施方案，指導轄區(qū)加強項目組織領(lǐng)導，落實保障措施，健全工作制度，組織開展項目宣傳、信息報送、項目督導等工作，確保項目取得實效。
2.市婦幼保健計劃生育服務中心負責目標人群確認、宣傳動員、檔案建立、健康教育、健康檢查、評估指導、信息報送、隨訪管理等工作。每年12月1日前向市衛(wèi)生健康局報送項目進展情況。
（二）加大宣傳工作。
市婦幼保健計劃生育服務中心要通過各類大眾媒體，廣泛宣傳婚前、孕前優(yōu)生健康檢查的意義，大力倡導“自覺進行婚前、孕前醫(yī)學檢查是為家庭負責、為后代負責、為社會負責”的理念。舉辦講座和發(fā)放宣傳資料、開展優(yōu)生咨詢指導等活動，提高群眾對婚前、孕前醫(yī)學檢查重要性的認識。在全社會形成個人重視、家庭關(guān)心、社會關(guān)注婚前、孕前優(yōu)生健康檢查的良好氛圍。
（三）加強質(zhì)控管理。
嚴格按照《山東省婚前保健和孕前優(yōu)生健康檢查工作質(zhì)量控制實施方案(試行)》規(guī)定的質(zhì)控標準開展質(zhì)控檢查，確保項目管理、服務規(guī)范、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、服務質(zhì)量評價等符合要求。市婦幼保健計劃生育服務中心每季度至少開展1次內(nèi)部質(zhì)控檢查，市衛(wèi)生健康局要組織專家對轄區(qū)項目機構(gòu)每年至少開展4次質(zhì)控檢查。煙臺市衛(wèi)健委將委托市婦幼保健院每年對全市所有項目機構(gòu)開展2次質(zhì)控檢查。
（四）經(jīng)費保障和管理。
實行據(jù)實按例結(jié)算。按照轄區(qū)具體執(zhí)行標準及國家資金管理有關(guān)規(guī)定和要求，管好、用好項目經(jīng)費。
五、項目考核與評估
（一）市衛(wèi)生健康局負責免費婚孕檢項目實施的監(jiān)督管理和效果評估，按照項目工作規(guī)范和有關(guān)要求，定期組織開展監(jiān)督檢查、質(zhì)量控制和技術(shù)指導，及時了解組織管理、執(zhí)行進度、資金使用、質(zhì)量控制、信息管理、相關(guān)知識知曉率、群眾滿意度等項目實施情況。
（二）根據(jù)項目績效目標管理有關(guān)規(guī)定和要求，按照項目績效目標對項目工作進行考核評估，確保各項任務落到實處，項目實施取得預期效果。
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