2023年1-6月份政府工作報告相關(guān)重要事項完成情況的通報

附件

《政府工作報告》重點工作二季度進展情況表

序號

任務(wù)事項

二季度完成情況

牽頭單位

事項來源

1

地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上,居民人均可支配收入增長5%以上，固定資產(chǎn)投資增長7%以上,全面完成上級下達的節(jié)能減排任務(wù)目標。

一季度，地區(qū)生產(chǎn)總值完成61.2億元、增長3.5%；居民人均可支配收入增長4.9%。1-5月完成固定資產(chǎn)投資49.7億元，增速5.3%，位于煙臺市第9名，完成全年任務(wù)37.4%。按計劃每月調(diào)度重點耗能企業(yè)，力爭完成上級下達的節(jié)能減排任務(wù)目標。

發(fā)改局

棲霞市政府工作報告事項

2

年內(nèi)新增“四上”企業(yè)16家以上,主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)22家。

截至目前，累計新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)1家，為松山街道的騰達運輸有限公司。

3

抓牢項目建設(shè)“生命線”,加快實施90個總投資224.2億元重點項目,年內(nèi)竣工32個、完成投資107.9億元。

1-6月份累計完成投資28.4億元，完成年度計劃26.3%。開復(fù)工率為70%，已竣工項目2個，為S209興利橋水毀改建工程、濱湖休閑公園改造提升項目。

4

制定項目推進流程圖,全程統(tǒng)籌要素保障,實施全生命周期管理,力促優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)質(zhì)項目集聚。

統(tǒng)籌項目要素保障，實施標準地，項目全周期管理，力促能耗、環(huán)保等約束指標向優(yōu)質(zhì)項目聚集。

5

精心研究政策,搞好項目包裝,加大“三爭”力度,力爭專項債券和政策資金爭取再創(chuàng)新高。

已完成二季度120條任務(wù)目標，二季度共上報162條。

6

扛牢糧食安全政治責任,落實最嚴格耕地保護制度,年內(nèi)新增土地復(fù)墾、高標準農(nóng)田6300畝,糧庫擴建竣工投運。

①完成輪出地方儲備糧小麥9128噸，開始輪入地方儲備糧小麥9128噸；②糧庫擴建高大平房倉項目有序推進，土地手續(xù)待批復(fù)中，規(guī)劃設(shè)計和可行性報告已完成，預(yù)算控制已提審核。

7

緊扣碳達峰碳中和目標,大力實施綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動,扎實推進農(nóng)光互補光伏發(fā)電等項目,強化能耗“雙控”,萬元GDP能耗下降2.7個百分點。

①盛步100MW農(nóng)光互補平價光伏發(fā)電項目預(yù)計總投資5億元，現(xiàn)已完成投資4.5億元，其中二季度完成投資1億元，升壓站、送出線路工程全部完成，光伏區(qū)組件安裝及電氣安裝完成95%；②觀里京能郭格莊村59.21MW光伏發(fā)電項目預(yù)計總投資3.5億元，現(xiàn)已完成投資3.11億元，二季度項目光伏區(qū)并網(wǎng)發(fā)電41.3兆瓦，升壓站、外送線條投運運行。

8

探索生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)價值實現(xiàn)機制,積極參與碳排放權(quán)交易,打通生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑,年內(nèi)新增綠色貸款15億元以上。

已聘請第三方制定棲霞市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點實施方案，1-5月份新增綠色貸款6.68億元。

9

堅持教育優(yōu)先發(fā)展,辦好人民滿意教育,推動學前教育公益普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育提質(zhì)發(fā)展。實施教育質(zhì)量提升行動,深化師德師風建設(shè),穩(wěn)步提高中高考成績。

①隊伍建設(shè)：已通過棲霞市人民政府網(wǎng)站發(fā)布2023年棲霞市教育體育系統(tǒng)事業(yè)單位公開招聘工作人員簡章，計劃面向社會公開招聘工作人員22名；②學前教育：提報文化路幼兒園實驗園、機關(guān)幼兒園東山園采購室內(nèi)外設(shè)施設(shè)備請示報告；③義務(wù)教育：制定義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展整改方案。成立教育聯(lián)盟11個，推進聯(lián)盟校整體提升；④高中教育：持續(xù)強化高三年級高考備考工作調(diào)研指導(dǎo)、基礎(chǔ)年級教學常規(guī)視導(dǎo)等工作，開展高考真題研做、高三適應(yīng)性測試考試、高中教學校長會議、學科集體備課等活動，推動高中教育提質(zhì)發(fā)展。2023年夏季高考中，我市本科上線總?cè)藬?shù)為550人（2022年為509人），其中，特殊類型控制線上線187人（2022年為134人）；一段線上線514人（2022年為478人，含特殊類控制線人數(shù)）；藝術(shù)體育上線36人（2022年為31人）。在優(yōu)質(zhì)生源持續(xù)減少情況下，今年考生640分以上4人，最高分為648分（2022年最高分為623分），取得近年來最高分突破；⑤師德師風：深入開展師德失范專項排查整治，組織“培根鑄魂，立德樹人”師德宣講、“最美教師”“身邊的榜樣，身邊好人”評選等活動，不斷深化師德師風建設(shè)。

教體局

棲霞市政府工作報告事項

10

深化“產(chǎn)學研金服用”合作,推進技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,研發(fā)經(jīng)費投入增長10%以上,高新技術(shù)產(chǎn)值占比提高3個百分點以上。

組織完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入填報工作，全市55家企業(yè)完成填報，填報企業(yè)數(shù)量較去年增長71.87%，填報研發(fā)費用2.3億元，同比去年增長30.38%。

科技局

棲霞市政府工作報告事項

11

加快培育創(chuàng)新型企業(yè),年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達到44家、科技型中小企業(yè)達到60家。

①煙臺拓偉智能科技股份有限公司、煙臺中泉食品有限公司、棲霞市大力礦山機械有限公司等46家企業(yè)已完成科技型中小企業(yè)備案；②篩選培育煙臺日升包裝有限公司、棲霞市新悅建筑材料有限公司、煙臺源農(nóng)密封科技有限公司等20家企業(yè)開展高新技術(shù)企業(yè)申報準備工作，其中煙臺市固光焊接材料有限責任公司、山東惠晟建筑科技有限公司等10家企業(yè)已完成第一批申報材料上報工作。

12

年內(nèi)新增“四上”企業(yè)16家以上,主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)22家,規(guī)上工業(yè)增加值增長4%以上。

已梳理培育上年度營業(yè)收入1000萬元到2000萬元的小微工業(yè)企業(yè)，建立2023年工業(yè)企業(yè)小升規(guī)培育庫。今年共有18家企業(yè)納入煙臺“小升規(guī)”培育庫管理,12家企業(yè)納入煙臺重點培育名單。抓好重點項目投產(chǎn)運行情況調(diào)度，根據(jù)企業(yè)營收情況及時開展納統(tǒng)工作，壯大規(guī)上工業(yè)體量。

工信局

棲霞市政府工作報告事項

13

推進鏈式融合發(fā)展,強化延鏈補鏈強鏈,力促重點產(chǎn)業(yè)突破成勢,打造質(zhì)效雙優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群。

按照“鏈長制”工作職責分工，調(diào)度各個產(chǎn)業(yè)鏈工作開展情況，各鏈辦已確定產(chǎn)業(yè)鏈下步發(fā)展措施，同時推動鏈長、鏈辦在延鏈補鏈、重點項目、雙招雙引、科創(chuàng)平臺等方面協(xié)同發(fā)力，突出抓好礦產(chǎn)資源、高端裝備制造、新材料、食品加工4條工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈10個延鏈補鏈項目建設(shè)。

14

壯大汽車零部件、智能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)鏈,開工氫能裝備、電纜芯材等項目,加快康林智能裝備、華夏大地鎖具、醫(yī)用裝配等項目建設(shè),投產(chǎn)華鵬重工二期、同興噴涂中心,年內(nèi)產(chǎn)值突破25億元。

定期調(diào)度項目建設(shè)情況，幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中的困難，康林智能裝備完成投入7000萬元，年內(nèi)計劃完成投入1.5億元，華鵬重工二期、同興噴涂中心完成投入2000萬元。

15

推進興邦新材料等企業(yè)擴能升級,加速泰和新材應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園集聚發(fā)展,扶持杭園、華屹科創(chuàng)、鴻慶預(yù)涂等企業(yè)膨脹裂變,年內(nèi)產(chǎn)值突破15億元。

加強新材料產(chǎn)業(yè)鏈上重點企業(yè)培養(yǎng)，為企業(yè)宣貫政策，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及困難問題，不斷推動項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，目前興邦新材料二期建設(shè)完成投入6000萬元，預(yù)計2023年底建設(shè)完工并投產(chǎn)；聚焦產(chǎn)業(yè)園集聚發(fā)展，加大新材料產(chǎn)業(yè)招引力度，目前泰和新材已在棲霞松山產(chǎn)業(yè)園落戶3家企業(yè)。杭園、鴻慶等規(guī)上新材料企業(yè)上半年產(chǎn)值達4億元。

工信局

棲霞市政府工作報告事項

16

依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,推動產(chǎn)業(yè)向原材料、市場應(yīng)用上下游拓展,年內(nèi)產(chǎn)值突破40億元。

培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，強化企業(yè)調(diào)度和走訪，保障企業(yè)正常生產(chǎn)運行，截至二季度，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值突破7億元。

17

精準高效落實服務(wù)企業(yè)專員制度,實行“專班分辦、部門專辦”推進機制,靶向指導(dǎo)企業(yè)培強育大。

2022年新升規(guī)、停產(chǎn)注銷企業(yè)專員包幫服務(wù)已全部調(diào)整到位，目前已組織全市服務(wù)企業(yè)專員完成6月份企業(yè)走訪工作，正在聯(lián)合紀委監(jiān)委開展服務(wù)企業(yè)專員專項整治活動，并開設(shè)“服務(wù)專員”公眾號專欄宣傳專員典型經(jīng)驗做法。截至二季度，摸排企業(yè)問題22個，已化解20個，問題化解率91%。已向企業(yè)推送惠企政策5期，向煙臺專班報送3期我市專員典型經(jīng)驗做法均被匯編刊發(fā)。

18

推動企業(yè)梯次培育、倍增發(fā)展,年內(nèi)列入煙臺倍增計劃的5戶企業(yè)增長25%以上,我市10戶企業(yè)增長20%以上。

組織鑫威科技、雙圓通用件、大力礦山機械、煙農(nóng)富邦肥料、鴻慶預(yù)涂新材5家企業(yè)申請已納入煙臺市倍增培育名單，上半年預(yù)計同興實業(yè)、大力礦山機械2家企業(yè)產(chǎn)值增幅超過25%。

19

實施新一輪智能技改行動,年內(nèi)重點技改項目完成投入3.13億元,6個項目竣工投產(chǎn)。

鑫威科技二期項目（桃村）、百利好技改項目、雙峰微細粉高效環(huán)保材料加工項目、興邦新材料二期、華鵬重工二期、天昊礦業(yè)粉體加工改造項目、海林水泥超低排放改造項目、核工業(yè)煙臺同行事業(yè)集團有限公司噴涂中心項目等重點技改項目已開工建設(shè)，完成投入17200萬元。

20

引導(dǎo)企業(yè)加快升規(guī)納統(tǒng),年內(nèi)“專精特新”企業(yè)達到15家,“小升規(guī)”3家。弘揚企業(yè)家精神,構(gòu)建“親上加清”政商關(guān)系,培育新生代企業(yè)家,壯大優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。

為扎實推進企業(yè)榮譽稱號申報工作，我局邀請山東省瞪羚企業(yè)發(fā)展促進會專家團為我市多家成長態(tài)勢好的企業(yè)現(xiàn)場問診把脈、服務(wù)指導(dǎo)，共組織“專精特新”申報指導(dǎo)及政策宣講會3場次，幫助企業(yè)快速成長為專精特新、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。今年，推送的11家企業(yè)申報山東省創(chuàng)新型中小企業(yè)，15家企業(yè)申報山東省專精特新企業(yè)，均全部申報成功。國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、煙臺市瞪羚企業(yè)、山東省瞪羚企業(yè)的申報工作正在進行中；強化企業(yè)家培育，興邦新材料總經(jīng)理于鵬當選煙臺市2022年度優(yōu)秀青年企業(yè)家。

21

新增5G基站100個以上。

截至二季度，共完成5G基站建設(shè)150個。

22

落實關(guān)心關(guān)愛政策,大力發(fā)展社會救助、福利慈善事業(yè),讓更多群體共享發(fā)展成果。

①二季度城鄉(xiāng)低保救助29944人次，發(fā)放救助資金14776002.8元，特困救助8642人次，發(fā)放救助資金11953734.4元；②通過政府購買服務(wù)的方式針對我市不同自理能力的2622名分散特困人員提供日常看護、生活照料、住院陪護等服務(wù)，確保分散供養(yǎng)特困人員“安全有人關(guān)注、平日有人照應(yīng)、生病有人看護”。

民政局

棲霞市政府工作報告事項

23

一般公共預(yù)算收入增長8％。

截至二季度，一般公共預(yù)算收入預(yù)計完成8.44億元，增長5%。

財政局

棲霞市政府工作報告事項

24

精心研究政策,搞好項目包裝,加大“三爭”力度,力爭專項債券和政策資金爭取再創(chuàng)新高。

預(yù)計二季度到位政策性資金18.56億元；預(yù)計爭取債券額度12.66億元。

25

建強國企平臺,深度參與城鄉(xiāng)建設(shè)、資源開發(fā),推動資本運營多元化,增強自身造血功能,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

元融集團已取得五林莊采礦權(quán)，元匯集團取得帽耩家采礦權(quán)，正在規(guī)劃建設(shè)提升整體盈利能力。

26

契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求,政策引才、載體聚才、服務(wù)留才,柔性引進高層次人才800名以上。

截至二季度，共引進大學生219人、海外留學人員2人、招聘碩士研究生10人。

人社局

棲霞市政府工作報告事項

27

堅持把穩(wěn)就業(yè)促增收放在更加突出的位置,千方百計擴大就業(yè)容量,提升收入質(zhì)量,年內(nèi)城鎮(zhèn)新就業(yè)2000人以上。

堅持把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，強化就業(yè)優(yōu)先政策，積極圍繞重點就業(yè)困難群體就業(yè)、公益崗擴容提質(zhì)、企業(yè)用工服務(wù)、招才引智等方面抓好“穩(wěn)”與“擴”創(chuàng)新舉措，穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”，截至二季度，實現(xiàn)新就業(yè)1367人。

28

持續(xù)推動社保精準擴容,育強繳費底數(shù),擴大覆蓋面。

推動精準擴容，社保中心在文化廣場開展首場“社會保險進萬家，幸福陪伴你我他”基本養(yǎng)老保險擴面征繳宣傳活動。育強繳費底數(shù)，通過與稅務(wù)比對數(shù)據(jù)，對部分企業(yè)送達致企業(yè)負責人一封信、企業(yè)社保繳費基數(shù)“二次申報”通知書等政策宣傳。截至目前，新增參保職工833人。

29

優(yōu)化空間形態(tài),完成老城區(qū)、環(huán)長春湖和濱湖新城重點區(qū)域控規(guī)修編,繪制“一張圖”賦能空間治理。

棲霞市老城區(qū)、環(huán)長春湖和濱湖新城重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃初步成果已完成，待我市國土空間規(guī)劃批復(fù)后，再進行調(diào)整修編。

自然資源和規(guī)劃局

棲霞市政府工作報告事項

30

深化林長制改革,推進造林綠化、撫育管護,加強松材線蟲病害防控和飛蛾防治,一把不松抓好森林防火工作。

①已提前完成全年造林170畝任務(wù)，按照上級工作要求已完成松材線蟲病疫木除治及松褐天牛第一輪飛防作業(yè)工作；②森林防火工作,二季度由于領(lǐng)導(dǎo)重視、各級各部門齊抓共管，全市沒有發(fā)生森林火災(zāi)。

31

計劃投資13.6萬元，在棲霞松山街道鋪子夼村南山，進行造林170畝。

已提前完成全年造林170畝任務(wù)。

煙臺市政府工作報告涉棲事項

32

年內(nèi)新增“四上”企業(yè)16家以上,主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)22家,規(guī)上工業(yè)增加值增長4%以上。

正在加緊培育本地建筑業(yè)企業(yè)，力爭年內(nèi)新增建筑業(yè)“四上企業(yè)”兩家以上。

住建局

棲霞市政府工作報告事項

33

高位推動老城區(qū)三年改造行動,啟動南小街區(qū)片改造,接續(xù)推進古鎮(zhèn)南苑棚戶區(qū)安置建設(shè),加快翰林學府、山水莊園等項目開發(fā),實施老舊小區(qū)改造提升。

①古鎮(zhèn)南苑項目正在進行土方開挖，已完成95%；②老舊小區(qū)改造項目已于5月16日開工，內(nèi)外墻粉刷完成70%，正在進行地面雨污水管鋪設(shè)，預(yù)計10月底前全部改造完工。

34

抓實“紅色物業(yè)”建設(shè),理順物業(yè)管理體制。

《關(guān)于進一步加強物業(yè)服務(wù)管理工作的實施意見》經(jīng)征求相關(guān)職能部門意見，經(jīng)司法局審核通過，已報送至政府辦、等待市政府常務(wù)會研究通過。

35

精致打造小城鎮(zhèn),加快桃村老嵐水庫安置房和蛇窩泊蘋果佳苑建設(shè),支持鎮(zhèn)街特色化實施駐地改造提升。

①桃村老嵐水庫安置房項目：已完成17棟安置樓，剩余16棟主體已完工，已完成工程量80%；②蛇窩泊蘋果佳苑工程：因工程占地問題尚未解決，暫未開工建設(shè)，下一步盡快協(xié)調(diào)雙方紛爭，爭取早日復(fù)工。

36

開工建設(shè)通用機場跑道。

跑道建設(shè)中，跑道排水溝施工基本完成；停機坪部分池塘地基處理中。

交通局

棲霞市政府工作報告事項

37

實施“碧水”工程,深化落實河湖長制,持續(xù)開展“清河行動”,嚴厲打擊河道非法采砂,加快農(nóng)村河道生態(tài)建設(shè),建設(shè)人工濕地60畝。

對各鎮(zhèn)街農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)情況進行督導(dǎo)檢查，針對存在的問題落實整改；我市6條主要河流水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標，均達到或優(yōu)于地表水三類水質(zhì)標準要求。集中式飲用水水源地龍門口水庫水質(zhì)達標率為100%；三級河長共巡河巡湖26029次；人工濕地項目目前已確定施工單位。

水務(wù)局

棲霞市政府工作報告事項

38

計劃實施清水河水域治理37.5km。

上半年累計治理河道8.7km，完成二季度任務(wù)目標。

煙臺市政府工作報告涉棲事項

39

計劃實施蜆河水域治理13.98km。

上半年累計治理河道4.2km，完成二季度任務(wù)目標。

40

深化省級農(nóng)高區(qū)創(chuàng)建實效,高質(zhì)量推進蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,年內(nèi)改造老齡果園和建設(shè)示范園5萬畝以上,蘋果深加工產(chǎn)值突破40億元。

累計完成老齡低效果園更新改造5.4萬畝以上，示范園完成苗木定植和支架綁縛等工作；強化蘋果深加工企業(yè)運行情況調(diào)度，結(jié)合服務(wù)企業(yè)專員制度，及時解決企業(yè)發(fā)展中的困難。老齡低效果園改造成效初顯，示范園建設(shè)基本進入收尾階段。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

棲霞市政府工作報告事項

41

構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,打造棲霞生態(tài)蘋果區(qū)域公共品牌。差異化發(fā)展特色農(nóng)業(yè),培育大櫻桃、草莓、藍莓、艾草等產(chǎn)業(yè),新增“三品一標”企業(yè)3家以上。

各項目實施主體嚴格按照“棲霞市2022年中央財政高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項目”方案有序推進項目建設(shè)。完成項目建設(shè)內(nèi)容的50%。通過宣傳發(fā)動，積極協(xié)助，對3家新申報和1家續(xù)展企業(yè)完成了資料審核、產(chǎn)品檢測、環(huán)境檢測和實地核查，并將紙質(zhì)材料連同22年底新申報及續(xù)展的5家單位的紙質(zhì)材料上報給上級單位審核，產(chǎn)品包含蘋果和藍莓。

42

高標準培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場20家以上,市級以上龍頭企業(yè)達到40家。

新增市級以上示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場20家以上為年度總目標。第二季度發(fā)展培育符合煙臺市級示范社2家、符合縣級示范社3家、新培育社會化服務(wù)組織4家。并聯(lián)合市財政開展合作社財務(wù)培訓(xùn)，提高財務(wù)管理水平。正在組織進行本年度龍頭企業(yè)評選工作，力爭達到預(yù)定目標。

43

市鎮(zhèn)村三級發(fā)力,廣泛開展人居環(huán)境整治提升,推動污水處理、環(huán)衛(wèi)一體化高效運行,創(chuàng)建省級示范村5個。

截至二季度，人居環(huán)境整治行動累計清理農(nóng)村生活垃圾10萬余噸，清理村內(nèi)水塘4000多口、溝渠4000多公里，整治殘垣斷壁280多處，累計清理殘余反光膜500余噸。5個省級示范村創(chuàng)建工作已進入收尾階段，煙臺市級已對5個省級示范村進行了現(xiàn)場督導(dǎo)。

44

積極推動集體經(jīng)營性土地入市,盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,蹚出強村富民新路子。

此項工作煙臺市只在牟平區(qū)開展，其他縣市區(qū)不涉及。

45

嚴格落實“四個不摘”,織密兜底保障和預(yù)警防護網(wǎng),動態(tài)監(jiān)測、精準幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅成果。

①落實現(xiàn)有政策保持不變。召開金融聯(lián)席會議、行業(yè)部門聯(lián)席會議，防返貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，開展“三核查一研判”活動，進一步鞏固脫貧成果；②加強預(yù)警監(jiān)測和幫扶。二季度組織鎮(zhèn)街核實預(yù)警信息3383條，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早幫扶；③抓好銜接項目建設(shè)，規(guī)劃和制定了市、縣兩級銜接區(qū)工作方案，集中開展推進區(qū)規(guī)劃、申報、建設(shè)工作。穩(wěn)步推進“以工代賑”工作；④結(jié)合項目管理開展“以工代賑”工作，將符合條件的務(wù)工人員納入到項目建設(shè)過程中務(wù)工，增加務(wù)工收入，確保脫貧群眾穩(wěn)定增收。

46

實施新時代農(nóng)民素質(zhì)提升工程,鼓勵大學生、退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

組織14個鎮(zhèn)街對2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育工程進行宣傳推廣，為遴選學員做好準備工作。

47

完善鄉(xiāng)村治理,深化移風易俗,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

①持續(xù)開展人居環(huán)境整治行動，保持村莊環(huán)境整潔，截至目前，累計清理農(nóng)村生活垃圾10萬余噸，清理村內(nèi)水塘4000多口、溝渠4000多公里，整治殘垣斷壁280多處，累計清理殘余反光膜500余噸；②美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目目前28個重點村均已開工建設(shè)，完成投入920萬元。寺口鎮(zhèn)西劉家莊、北閆家莊，唐家泊鎮(zhèn)下張家、田里，楊礎(chǔ)鎮(zhèn)西范家5個一般村硬化完成，完成投資約480萬元，監(jiān)督各鎮(zhèn)街每月按時公開財務(wù)公開榜，保證農(nóng)村財務(wù)公開和村務(wù)監(jiān)督委員會健全。在杜家莊村和松山街道（全體機關(guān)干部及村干部）開展移風易俗志愿活動，發(fā)放宣傳材料，持續(xù)引導(dǎo)廣大群眾“婚事新辦”“喪事簡辦”，革除婚禮陋習；③上半年共下鄉(xiāng)放映電影2403場，一村一年一場戲覆蓋率達100%。

48

社會消費品零售總額增長5%以上。

預(yù)計同比增長7%（具體數(shù)據(jù)需7月下旬由煙臺反饋）。

商務(wù)局

棲霞市政府工作報告事項

49

年內(nèi)新增“四上”企業(yè)16家以上,主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)22家,規(guī)上工業(yè)增加值增長4%以上。

截至二季度，批零住餐行業(yè)新納統(tǒng)企業(yè)3家。

50

豐富群眾精神文化生活,實現(xiàn)鎮(zhèn)街綜合文化站、村級文化服務(wù)中心全覆蓋。

豐富群眾精神文化生活方面：①文化館對外實現(xiàn)免費開放。充分發(fā)揮文化館公共服務(wù)主陣地作用，一樓果都市民大舞臺、三樓舞蹈排練廳等文化設(shè)施、場地免費為文藝愛好者使用，每天舉辦戲迷票友展演活動，每天前來演唱的戲迷票友、舞蹈愛好者等100多人次。從5月8日開始舉辦2023年春季公益培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容涉及聲樂、舞蹈、葫蘆絲、電子琴、書法、吉他等多類課程，城鄉(xiāng)4個“家門口的藝術(shù)課堂”（觀里炫麗藝術(shù)教學基地、新思維教學基地、啟源教學基地、伍柒教學基地）同時開課，春季公益培訓(xùn)持續(xù)到7月下旬；②按照上級關(guān)于文旅消費提振年和開展黃河大集活動總體部署，市文旅局結(jié)合棲霞實際，第二季度先后開展了2023年齊魯書香節(jié)暨紅梅頌清明節(jié)主題宣講、“書馨棲霞”第八屆讀書朗誦大賽等活動；③開展好文藝輔導(dǎo)進基層工作。截止到6月底，全年送戲下鄉(xiāng)107場，開展各類線上線下展覽、講座、培訓(xùn)、文藝演出等群眾性文化活動600多場次，培訓(xùn)文藝骨干1500人次，送圖書進基層2000冊次。依托新時代文明實踐所（站），鎮(zhèn)街綜合文化站、村級文化服務(wù)中心已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋。

文旅局

棲霞市政府工作報告事項

51

持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療供給,中醫(yī)院新院區(qū)啟動運營,創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣,健全分級診療服務(wù)體系,提升公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。

①市中醫(yī)院擴建新區(qū)項目已竣工，正在試運行階段；②已完成楊礎(chǔ)中心衛(wèi)生院李長友，唐家泊中心衛(wèi)生院范旭東，翠屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心李靜3位同志“基層名醫(yī)”的推薦工作。持續(xù)做好我市2023年醫(yī)務(wù)人員服務(wù)基層一線工作；③印發(fā)了《棲霞市加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展暨示范創(chuàng)建攻堅行動實施方案》，細化了責任分工，合力加快全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)上級部署，高標準做好山東省創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省評估驗收工作；④統(tǒng)籌全市衛(wèi)生應(yīng)急力量，強化值班值守，2023年調(diào)整我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和機動隊成員、分類儲備應(yīng)急機動隊；⑤定期更新應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物品儲備齊全率達到80%及以上。

衛(wèi)健局

棲霞市政府工作報告事項

52

用活改革“關(guān)鍵一招”,縱深推進“放管服”改革,全面落實“雙全雙百”工程,延伸“一件事”服務(wù)鏈條,提升政務(wù)服務(wù)標準化、便利化水平。

根據(jù)上級工作部署，年底前完成5個企業(yè)和個人全生命周期高頻主題集成服務(wù)創(chuàng)新。目前，已完成新生兒出生、義務(wù)教育階段學生報名、辦理網(wǎng)約車駕駛資格、住房公積金償還貸款本息提取與提前結(jié)清貸款、住房公積金償還貸款本息提取與提前部分還貸、新車上牌照等20個“一件事”網(wǎng)上流程配置，同步完成服務(wù)指南調(diào)整優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際創(chuàng)新推出易制毒化學品購買和運輸、建設(shè)項目“兩防一證”、放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)設(shè)置、醫(yī)療保健機構(gòu)執(zhí)業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)、生鮮乳收購準運等6個“一件事”服務(wù)場景，服務(wù)鏈條進一步拓展。

行政審批局

棲霞市政府工作報告事項

53

堅持新老城區(qū)相向、整體推進,以文化路北延、繁華路建設(shè)、外環(huán)路打造,加快新老城區(qū)“四縱四橫”“五縱九橫”路網(wǎng)互通。

①觀湖路（丹霞路-明霞路）：完成雨污水管道施工100%，完成電力通信及給水工程施工50%；②圣霞路：完成土石方施工50%；③明霞路：完成土石方施工30%；④文化路（丹霞路-明霞路）：完成土石方施工30%；⑤山湖路:完成土石方工程1%；⑥觀湖路（仙霞魯-丹霞路）：瀝青下面層完工，正在進行檢查井提井。

綜合行政執(zhí)法局

棲霞市政府工作報告事項

54

老城區(qū)功能魅力延展、新城區(qū)優(yōu)化服務(wù)布局,市域“半小時交通圈”“15分鐘便民服務(wù)圈”初步成形,力促新老城區(qū)功能互補。

①老城區(qū)道路已基本完成，正在進行收尾及問題排查整改中，文化路收尾完成95%；②迎賓路北段收尾完成97%（南段車站-南外環(huán)增加西側(cè)污水管網(wǎng)鋪設(shè)）；③濱河路及北延：民生橋-濱河橋下面層瀝青攤鋪完成，正在提井及人行道施工。

55

以牟氏莊園5A級景區(qū)創(chuàng)建、沿河帶狀休閑公園建設(shè)、濱湖公園和翠屏公園改造提升,實現(xiàn)新老城區(qū)景區(qū)互聯(lián)。

①濱湖公園南半幅完工。翠屏公園中心區(qū)域清表及垃圾外運完成43%；②中心區(qū)域栽植花灌木完成30%。

56

發(fā)揮“五位一體”優(yōu)勢,堅持創(chuàng)建標準與精細管理深度融合,健全創(chuàng)城常態(tài)化長效化機制。

①綜合行政執(zhí)法局將城區(qū)職責范圍劃分成若干個片區(qū)，采取定人、定崗、定責、定路段、定標準的網(wǎng)格化管理辦法。目前，在民生路人民醫(yī)院南門附近，建成城管驛站一處并投入使用。已投入使用執(zhí)法電動自行車30輛，充分發(fā)揮執(zhí)法電動自行車靈活、醒目的特點，提高城市管理執(zhí)法執(zhí)勤的巡察速度和巡查范圍，加大巡查密度，確保整治成效不反彈。堅持日調(diào)度、周巡查、月檢查，加大動態(tài)巡查力度和頻率；②自然資源和規(guī)劃局完成棲霞市國土空間總體規(guī)劃編制，已上報省廳審查，目前正在審查中。

57

全面開展城市管理提升行動,用好戶外廣告設(shè)施煙臺試點改革機遇,重拳治理城鄉(xiāng)“兩違”,暢通城市道路“微循環(huán)”。

綜合行政執(zhí)法局已將《棲霞市戶外廣告和牌匾標識專項規(guī)劃》（2022-2035年）提報司法局，司法局正在進行合法性審查，《棲霞市戶外廣告技術(shù)導(dǎo)則》面向社會公布。目前，正在組織開展戶外廣告及門頭牌匾綜合整治提升行動。自然資源和規(guī)劃局按照職責分工完成二季度“兩違”建筑事實認證。

58

深化醫(yī)保支付方式、醫(yī)療價格改革,財政補助提高到每人每年640元。

①棲霞市人民醫(yī)院、棲霞市中醫(yī)醫(yī)院、煙臺桃村中心醫(yī)院實行區(qū)域總控DRG付費；棲霞市婦幼保健院實行總額預(yù)付下DRG付費；17家一級定點醫(yī)院實行部分DRG病種付費，截至目前已按月進行DRG病案審核，并完成按月結(jié)算，將基金撥付至各定點醫(yī)療機構(gòu)；②停用“牙種植體植入術(shù)”等19個價格項目，設(shè)立“種植體植入費”等15個新口腔種植價格項目，定價形式由市場調(diào)節(jié)價調(diào)整為政府指導(dǎo)價，自2023年4月1日起施行。

醫(yī)保局

棲霞市政府工作報告事項

59

維護退役軍人合法權(quán)益,建設(shè)民兵訓(xùn)練基地,推動軍民融合發(fā)展。

民兵訓(xùn)練基地方面，組織圖紙深化設(shè)計和評審，已完成項目立項，辦理土地劃撥手續(xù)、規(guī)劃兩證，發(fā)布招標公告。

人武部

棲霞市政府工作報告事項

60

開展“招商引資質(zhì)效提升年”活動,塑造項目招引快速拍板機制,突出京津冀、長三角和日韓重點區(qū)域,主動出擊、精準招引項目。

二季度，駐長三角、珠三角兩個招商專班圍繞泰和新材下游企業(yè)進行精準招引，積極對外宣傳我市優(yōu)勢的平臺載體、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、優(yōu)惠政策、營商環(huán)境等。4-6月份，共計開展招商拜訪活動50余次，先后拜訪了浙江宇昌紡織科技有限公司、紹興蘭博纖維有限公司、餓了么上海總部、新秀新材料股份有限公司等多家公司，同時，利用駐點招商有利時機，積極參加2023中國國際科技飲料工業(yè)科技展、第24屆中國環(huán)博會、第25屆國際焙烤展覽會、上海市煙臺商會交流活動等，積聚了一部分合作項目資源，先后有聯(lián)東U谷、上海市山東商會、函函科技來棲洽談合作，收到良好預(yù)期效果。

投資促進中心

棲霞市政府工作報告事項

61

推行產(chǎn)業(yè)鏈招商,以松山產(chǎn)業(yè)園區(qū)為“主陣地”,主攻行業(yè)龍頭、產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè),鼓勵鎮(zhèn)街新上項目向園區(qū)集中。

聚焦高端裝備產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、蘋果全產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)鏈重點招商，取得實效：4-6月份，松山產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功簽約榮曦PVC助劑新材料項目，該項目主要從事復(fù)合穩(wěn)定劑、復(fù)合增塑劑的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售，達產(chǎn)后，可年產(chǎn)氯化石蠟助劑、PVC系列助劑產(chǎn)品3萬噸，年產(chǎn)值3.2億元，利稅2100萬元；實現(xiàn)了布魯斯特項目落地桃村工業(yè)園，項目達產(chǎn)后年產(chǎn)值3億元，年可實現(xiàn)納稅2200萬元，為鎮(zhèn)街新上項目向園區(qū)集中的又一案例。

62

發(fā)揮招商顧問作用,主攻央企國企、上市公司,領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、專業(yè)招商、以商招商,年內(nèi)引進過億元項目10個以上。

4月份，市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商，先后赴上海、浙江等地，圍繞泰和下游企業(yè)開展精準招商活動，先后拜訪上海朗聞光電科技有限公司、上海銘茜實業(yè)有限公司、荷蘭皇家TenCate集團上海天佳貿(mào)易有限公司、杭州永盛控股公司、紹興蘭博纖維有限公司等企業(yè)，開展精準產(chǎn)業(yè)鏈招商，探討雙方共贏發(fā)展，進一步加強項目合作對接。與煙臺商會溝通對接，圍繞香港新華集團擬投資的文旅康養(yǎng)、礦山資源類產(chǎn)業(yè)項目進行交流。截至目前，全市重點在談項目36個，引進過億元項目8個。

63

加速智慧城市數(shù)據(jù)整合,推行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,全面打造新型智慧城市。

①印發(fā)《棲霞市新型智慧城市建設(shè)實施方案》，明確各項指標責任單位，建設(shè)目標和工作任務(wù)，積極推進全市智慧城市建設(shè)；②加快城市大腦建設(shè)。煙臺市城市大腦分撥處置系統(tǒng)正在進行初步測試，組織開展賬號開通、系統(tǒng)使用培訓(xùn)等工作，目前進展順利。下一步將按照煙臺市統(tǒng)一部署，逐步啟用分撥處置系統(tǒng)。

大數(shù)據(jù)服務(wù)中心

棲霞市政府工作報告事項

64

實施“藍天”工程,加強空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警,實現(xiàn)PM2.5與臭氧協(xié)同整治,空氣優(yōu)良率保持87%以上。

1—5月份煙臺市生態(tài)環(huán)境委員會辦公室發(fā)布的煙臺生態(tài)環(huán)境情況通報，棲霞市優(yōu)良天數(shù)比例現(xiàn)狀排名第2，改善排名第1，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)現(xiàn)狀排名第1，改善排名第1，各項指標全部達到或優(yōu)于環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。

生態(tài)環(huán)境分局

棲霞市政府工作報告事項

65

實施“凈土”工程,強化農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展總氮控制行動,建設(shè)飛灰填埋場,實現(xiàn)垃圾無害化處理全覆蓋。

①高氮低碳水體總氮脫除技術(shù)試點工程正在進行土方開挖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，高效功能性濕地及生態(tài)滯留塘工程已完成征地工作，現(xiàn)正在進行施工圖設(shè)計工作;②飛灰填埋場：篩分車間計劃7月完工，10月份完成一期飛灰填埋區(qū)建設(shè)，12月份完成二期填埋區(qū)建設(shè)，將于2024年1月進行最終封場綠化。

66

實施最嚴格生態(tài)保護制度,統(tǒng)籌實施山水林田湖系統(tǒng)治理,爭創(chuàng)國家重點生態(tài)功能區(qū)。

①嚴把審批關(guān)，嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策，從源頭上杜絕高污染、高耗能、高耗水項目進入我市，二季度共完成11項目環(huán)評審批；②加大對污染監(jiān)管力度，采取雙隨機執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法與非現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合的方式，提高對污染源監(jiān)管的覆蓋率，2023年二季度年共出動執(zhí)法人員300多人次，檢查各類污染源140家次，同時，強化污染源自行監(jiān)測制度的落實，要求各污染源按照自行檢測規(guī)定，委托第三方檢測單位定期對廢水、廢氣、噪聲排放情況進行檢測，以確保企業(yè)能夠及時掌握自身污染物排放情況，及時對污染防治設(shè)施進行維護保養(yǎng)；③自然資源和規(guī)劃局一季度完成造林設(shè)計書的編制，并根據(jù)造林作業(yè)設(shè)計提前完成全年造林170畝任務(wù),已完成全年造林任務(wù)。下一步，自然資源和規(guī)劃局擬到自然資源部進行詳細匯報，全力爭取國家重點生態(tài)功能區(qū)政策，以促進棲霞更好地走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路。

67

農(nóng)村生活污水治理項目計劃完成30個行政村治理。

截至二季度，已完成12個村莊治理工作，完成總工程量40，其余村莊正在按計劃推進。

煙臺市政府工作報告涉棲事項

68

智能化改造城區(qū)電網(wǎng)。

完成二季度目標，目前已完成城北線電纜敷設(shè)及環(huán)網(wǎng)柜安裝；翠屏線已經(jīng)完成立桿架線及電纜敷設(shè)施工，剩余環(huán)網(wǎng)柜基礎(chǔ)未完工，無法施工；錦繡線正在開展電纜敷設(shè)；剩余30%環(huán)網(wǎng)柜未安裝，待政府環(huán)網(wǎng)柜基礎(chǔ)土建完工后，即可安裝環(huán)網(wǎng)柜。

供電公司

棲霞市政府工作報告事項

69

實施農(nóng)網(wǎng)改造工程,升級電網(wǎng)138公里。

完成二季度目標，目前已完成41個臺區(qū)低壓線及下戶纜未更換，已完成2條線路立桿及架線，剩余1項工程存在民事問題，暫未開展。

70

開工建設(shè)自然博物館。

現(xiàn)自然博物館項目已按照規(guī)劃委員會要求整改完成，根據(jù)計劃推進項目建設(shè)。

元融集團

棲霞市政府工作報告事項

71

完善設(shè)施配套,持續(xù)加大投入,推動松山產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩年出形象、上層次,打造園區(qū)2.0升級版。

①嵩山路（祁連山路—武當山路）改造提升項目，老舊路面破除、熱力、通信、污水管道安裝、涵洞施工已完成，基礎(chǔ)換填、給水、雨水管道安裝累計完成98%，電力管道安裝累計完成23%；②污水處理廠項目：污水廠區(qū)各結(jié)構(gòu)土建施工已完成，裝修裝飾完成80%；污水設(shè)備工藝管網(wǎng)完成60%，設(shè)備安裝完成40%，設(shè)備加工生產(chǎn)完成80%；管網(wǎng)工程累計完成72%；③110kv變電站項目：已完成項目選址，正在開展項目可研。

松山產(chǎn)業(yè)園管委

棲霞市政府工作報告事項

72

完成嵩山路改造提升,污水處理廠建成啟用,110KV變電站開工建設(shè),鋪設(shè)工業(yè)蒸汽管網(wǎng)12公里,推動集孵化研發(fā)、人才公寓于一體的“園區(qū)加速器”建設(shè)。

①嵩山路（祁連山路—武當山路）改造提升項目，老舊路面破除、熱力、通信、污水管道安裝、涵洞施工已完成，基礎(chǔ)換填、給水、雨水管道安裝累計完成98%，電力管道安裝累計完成23%；②污水處理廠項目：污水廠區(qū)各結(jié)構(gòu)土建施工已完成，裝修裝飾完成80%；污水設(shè)備工藝管網(wǎng)完成60%，設(shè)備安裝完成40%，設(shè)備加工生產(chǎn)完成80%；管網(wǎng)工程累計完成72%；③110kv變電站項目：已完成項目選址，正在開展項目可研；④工業(yè)蒸汽管網(wǎng)項目：已完成最終版項目可行性研究報告；中節(jié)能正在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申請備案；⑤煙臺黃渤海新區(qū)松山產(chǎn)業(yè)拓展聯(lián)動基地項目：辦公樓地基及基礎(chǔ)工程施工已完成，辦公樓一層主體結(jié)構(gòu)完成80%；廠房主體結(jié)構(gòu)已完成。項目工程量完成30%。

73

緊盯煙臺市域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項目溢出,推動與煙臺國企合作項目落地見效。

積極推進與泰和新材合作，緊盯泰和新材上下游產(chǎn)業(yè)，新增下游產(chǎn)業(yè)項目1個。

74

啟動建設(shè)總投資26億元的泰和新材應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、同興實業(yè)二期“園中園”,年內(nèi)落戶項目10個,園區(qū)產(chǎn)值達到50億元。

泰和新材應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園項目已完成施工招標，正在辦理施工許可，6月底前進場進行改造施工；重點推進項目3個，其中榮曦PVC助劑項目已完成簽約，智能環(huán)保設(shè)備項目、瓏鑫新材料項目已初步確定投資意向。

75

完善“管委會+公司”模式,深化賦權(quán)強能,實現(xiàn)園區(qū)事園區(qū)辦、一次辦,全面釋放園區(qū)發(fā)展活力。

結(jié)合園區(qū)實際，行政審批局正在擬定“園區(qū)辦、一次辦”事項清單。

76

棲霞市與黃渤海新區(qū)聯(lián)手打造松山產(chǎn)業(yè)園，走好綠色發(fā)展之路。

①煙臺黃渤海新區(qū)松山產(chǎn)業(yè)拓展聯(lián)動基地項目辦公樓地基及基礎(chǔ)工程施工已完成，辦公樓一層主體結(jié)構(gòu)完成80%；廠房主體結(jié)構(gòu)已完成。項目工程量完成30%；②項目招引順利推進，榮曦PVC助劑已簽訂投資協(xié)議，待選址地塊完成青苗補償后即可發(fā)布土地使用權(quán)掛牌公告；智能環(huán)保設(shè)備項目、瓏鑫新材料項目已基本確定投資意向，正在就廠房選址及生產(chǎn)設(shè)備部排等細節(jié)進行探討。

煙臺市政府工作報告涉棲事項

77

嚴格落實優(yōu)化疫情防控各項措施,加強預(yù)防控制體系建設(shè)和醫(yī)療救治能力提升,守護好人民群眾的生命安全和身體健康。

棲霞市委疫情防控指揮部嚴格按照上級安排部署和市委市政府工作要求，進一步提高政治站位，落實傳染病疫情信息報告主體責任，持續(xù)做好醫(yī)療救治資源的提升保障，加強醫(yī)護人員培訓(xùn)和隊伍儲備，全面提升分級分類救治。從嚴做好農(nóng)村地區(qū)防控救治工作，確保服務(wù)保障到位。加強養(yǎng)老福利機構(gòu)、學校、幼托機構(gòu)等重點機構(gòu)防控工作，完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。對符合條件的人群及時提供接種服務(wù)，加快提高老年人接種覆蓋率，做到“應(yīng)接盡接”。強化治療藥品和試劑供應(yīng)，加強統(tǒng)籌調(diào)度，多渠道保障醫(yī)療物資和藥品生產(chǎn)供應(yīng)。筑牢群防群控基礎(chǔ)，加強防控知識宣傳普及。

疫情防控指揮部

棲霞市政府工作報告事項

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嚴守各領(lǐng)域安全底線,按照“三管三必須”要求,健全責任體系,突出重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?全力遏制安全事故發(fā)生。

二季度，全市上下以“查問題、除隱患、防事故”安全生產(chǎn)專項行動、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆雍椭卮笫鹿孰[患專項排查整治2023行動為抓手，聚焦非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、消防、燃氣、民爆、特種設(shè)備、森林防火、食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域以及清明節(jié)、五一節(jié)、端午節(jié)假期等重要節(jié)點，壓實安全生產(chǎn)責任，深入排查整治安全隱患，嚴格落實閉環(huán)管理工作機制，嚴厲打擊非法違法行為，全力遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前，全市共派出檢查組3631個，檢查企業(yè)單位10407家次，整改問題隱患92336處。充分利用防災(zāi)減災(zāi)周、安全生產(chǎn)月等集中宣傳活動，創(chuàng)新宣傳舉措和方式，豐富宣傳內(nèi)容和形式“5.12”防災(zāi)減災(zāi)周，圍繞“防范災(zāi)害風險，護航高質(zhì)量發(fā)展”主題，聯(lián)合20個相關(guān)單位、50多名宣傳人員開展集中宣傳活動，發(fā)放各類宣傳資料8000余份，接受群眾咨詢200多人次。6月份安全生產(chǎn)月期間，圍繞“人人講安全、個個會應(yīng)急”主題，扎實建立“事故警示教育臺”、集中推送安全生產(chǎn)警示教育片、“企業(yè)家談安全生產(chǎn)主體責任”活動、“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡钡?9項安全生產(chǎn)宣傳教育活動，8萬余人次參與活動，凝聚安全共識，共筑安全防線。同時，定期組織安全課堂培訓(xùn)，提升各類企業(yè)和監(jiān)管人員落實主體責任和監(jiān)督檢查能力水平。

安全生產(chǎn)指揮部

棲霞市政府工作報告事項

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加速金曼、百里店金礦復(fù)工復(fù)產(chǎn),整合滑石礦權(quán),啟動五彩龍金礦采選,完成常鑫金礦改造提升。

①五彩龍金礦正在進行采礦證延續(xù)準備工作及整改前期準備工作，年底開工；②常鑫金礦正在進行地表配套設(shè)施、全系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作；③金曼金礦正在進行3號風井用地指標辦理，獲取相關(guān)批復(fù)；④百里店金礦正在洽談周邊相關(guān)探礦權(quán)的收購問題。

生態(tài)保護和資源利用指揮部辦公室

棲霞市政府工作報告事項

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實施綠色礦山創(chuàng)建,治理廢棄礦山1000畝以上。

組織實施了廟后下孫家廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目、唐家泊帽講家周邊區(qū)域廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目，目前兩個項目均已進場施工，正在進行場地平整等工作，已完成全部工程量50%。

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全面貫通城區(qū)水系,“三河”治理河道蓄水,串聯(lián)兩側(cè)綠化景觀,完成9座橋梁重建改造和亮化打造。

①振興橋：橋墩建設(shè)完成，正在進行河床鋪砌施工；②濱河橋：橋墩建設(shè)完成，河床鋪砌完成，正在抓緊推進橋板支撐系統(tǒng)施工；③河道綜合治理：莊園橋南側(cè)已基本完成，正在抓緊推進莊園橋北側(cè)施工；④白洋河兩側(cè)景觀建設(shè)：白洋河西側(cè)綠化基本完成，正在抓緊推進東側(cè)施工。

“三河”綜合治理工程指揮部辦公室

棲霞市政府工作報告事項

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全力提速新城建設(shè),10條道路建設(shè)和管網(wǎng)工程全面鋪開,啟動4個村搬遷和安置區(qū)建設(shè)。

①觀湖路（丹霞-明霞段）：完成雨污水管道施工100%，完成電力通信及給水工程施工50%；②圣霞路：完成土石方施工50%；明霞路：完成土石方施工30%；③文化路（丹霞-明霞段）：完成土石方施工30%；④山湖路:完成土石方工程1%；⑤芳鄰學府項目4棟住宅樓正在外墻真石漆施工、電梯安裝，車庫施工。

濱湖新城建設(shè)指揮部辦公室

棲霞市政府工作報告事項

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接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興10大攻堅行動,標準不降、力度不松,美麗鄉(xiāng)村示范村達到505個,覆蓋率達到60%以上。改造“四好農(nóng)村路”220公里,完成248個村生活污水處理,清潔取暖1.8萬戶,改造提升供水站8座,鋪設(shè)城鄉(xiāng)供水管3070公里。

①美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目目前28個重點村均已開工建設(shè)，完成投入920萬元；寺口鎮(zhèn)西劉家莊、北閆家莊，唐家泊鎮(zhèn)下張家、田里，楊礎(chǔ)鎮(zhèn)西范家5個一般村硬化完成，完成投資約480萬元；②縣級公路曲桃線全線漿砌、橋涵、排水工程均已完成，已完成8公里主體工程建設(shè)。寨里于家-上高家、南埠-棗林橋涵、路基工程均已完成，正在進行路基工程。S209-萊陽門家溝、回萊線-三宿夼、回萊線-林家寨、S306-大閆家等道路主體工程完工，其余路線正在壓茬推進路基、橋涵、路面等工程；③生活污水處理項目現(xiàn)已完成監(jiān)理、設(shè)計招標工作，待市財政局完成農(nóng)村生活污水項目績效評估后，由市政府研判項目是否繼續(xù)開展 ；④清潔取暖工程已完成招標公告發(fā)布工作；⑤城鄉(xiāng)供水一體化工程目前監(jiān)理、設(shè)計招標結(jié)束，正組織施工招標。

鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室

棲霞市政府工作報告事項

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新一中建成使用，新人民醫(yī)院主體完工。

①新一中項目，完成第二季度任務(wù)目標，完成冷庫拆遷及二期建設(shè)用地劃撥手續(xù)辦理，完成二期招標并推進二期工程開展；②新人民醫(yī)院項目，已完成第二季度任務(wù)目標，市人民醫(yī)院新院區(qū)項目門診樓、病房樓完成主體施工。

教育衛(wèi)生重點項目建設(shè)指揮部辦公室

棲霞市政府工作報告事項

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配合做好棲萊高速征遷。

壓覆礦評估報告、環(huán)境影響評價報告、水土保持方案、防洪評價報告初稿已基本完成。初步設(shè)計編制完成并通過內(nèi)部審查，上報至省交通廳等待批復(fù)。

棲萊高速暨重點公路建設(shè)推進專班

棲霞市政府工作報告事項

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錨定重攬省級文明城市殊榮,強弱項、補短板,堅決打贏創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)。

①鞏固2023年第一季度測評成果，對存在的問題進行整改、完善、提高；②落實網(wǎng)格責任制，明確各項工作任務(wù)，棲霞市創(chuàng)城辦逐小區(qū)、逐樓棟、逐單元、逐樓層排查并登記亂堆亂放情況；③通過微信群、上門等途徑在小區(qū)內(nèi)宣傳亂堆亂放的危害及存在的安全隱患，并告知亂堆亂放、亂停亂放整治的時間節(jié)點，呼吁小區(qū)居民積極配合主動清理；④針對“頑疾”，聯(lián)合清理。對拒不配合整治工作的住戶，社區(qū)進行記錄并告知其在限定時間內(nèi)對堆積物進行清理。對告知后仍未整改的住戶以及無人認領(lǐng)的廢舊物品，社區(qū)聯(lián)合小區(qū)好心居民進行集中清運；⑤上報第二季度文明城市網(wǎng)上材料，并前往文旅局、教體局、科技局等單位進行現(xiàn)場指導(dǎo)一對一培訓(xùn)；⑥創(chuàng)城辦全體成員參加煙臺市創(chuàng)城辦座談會，學習各區(qū)縣創(chuàng)城工作先進經(jīng)驗。

文明城市創(chuàng)建專班

棲霞市政府工作報告事項

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嚴防區(qū)域性金融風險,建立專班、分類施策,加強監(jiān)測評估預(yù)警,健全排查化解機制,堅決打擊非法活動,營造良好金融生態(tài)。

①截至5月末，我市不良貸款余額2.35億元，不良貸款處置率63.66%，不良貸款率降幅為-3.73%；②加大非法集資宣傳，組織開展“守住錢袋子，護好幸福家”為主題的防范非法集資宣傳教育活動，宣傳防范非法集資知識，提升公共防范風險意識。

防范金融風險專班

棲霞市政府工作報告事項

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完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)基層治理平臺,推動掃黑除惡常態(tài)化,建設(shè)更高水平“平安棲霞”。

①強化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作考核。將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作列為政法重點工作之一，從5月份開始對各鎮(zhèn)街網(wǎng)格管理規(guī)范、網(wǎng)格員隊伍管理、基礎(chǔ)信息采集等數(shù)據(jù)進行考評，按照考評結(jié)果分別進行“藍黃紅”三色標識管理，每月一考評、一亮牌、一通報，以考核促進網(wǎng)格化服務(wù)管理工作落實落地；②持續(xù)完善優(yōu)化社會治理信息平臺。組織各鎮(zhèn)街對網(wǎng)格標繪、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入等工作進行梳理完善，累計錄入人口數(shù)40.3萬人，房屋總數(shù)43.5萬戶，事件上報40.56萬條，例行工作3.8萬條，有效提升了社會治理信息平臺數(shù)據(jù)準確性；③組織開展網(wǎng)格員培訓(xùn)。下發(fā)《關(guān)于組織開展網(wǎng)格員相關(guān)培訓(xùn)的通知》到各鎮(zhèn)街，聯(lián)合市紅十字在全市開展網(wǎng)格員應(yīng)急救護培訓(xùn)工作，同時邀請網(wǎng)格企業(yè)微信群建設(shè)團隊到各鎮(zhèn)街指導(dǎo)做好網(wǎng)格微信群建設(shè)工作，激活社區(qū)（村居）微端治理，目前我市865個網(wǎng)格已完成企業(yè)微信群的建設(shè)，完成率達到82％，有效提升網(wǎng)格化治理效能；④統(tǒng)籌推進掃黑除惡工作進程。市掃黑辦組織各成員單位收看煙臺市掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，對照會議要求重點圍繞自然資源、市場流通等領(lǐng)域制定專項整治方案，建立行業(yè)領(lǐng)域突出問題臺賬。對涉黑涉惡罪犯、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員進行全面梳理，登記造冊，逐步建立臺賬，嚴格落實刑釋、社區(qū)矯正有關(guān)制度，制定管控方案，落實好幫扶措施，確保不出問題。

信訪穩(wěn)定專班

棲霞市政府工作報告事項

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樹牢“項目建設(shè)共同體”理念,10 個指揮部牽頭抓總,明確時間節(jié)點,建立臺賬清單,周調(diào)度、月研判、季評比,確保項目早開工、快建設(shè),半年全部開復(fù)工。

各指揮部均能按照工作要求明確時間節(jié)點,建立臺賬清單,周調(diào)度、月研判、季評比,確保項目早開工、快建設(shè)。

各指揮部辦公室

棲霞市政府工作報告事項