2024年政府工作報告

政  府  工  作  報  告

——2024年1月30日在棲霞市

第十八屆人民代表大會第四次會議上

棲霞市市長  臧  雷

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，在中共棲霞市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，錨定“四市定位”，堅定“1+235”部署，以培強“生態(tài)主導(dǎo)力、特色引領(lǐng)力、產(chǎn)業(yè)帶動力”為引領(lǐng)，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，賡續(xù)奮斗謀發(fā)展、盡心竭力惠民生、強基固穩(wěn)守底線，較好地完成市十八屆二次人代會確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.3%；固定資產(chǎn)投資增長7%，一般公共預(yù)算收入達(dá)到13.5億元，居民人均可支配收入增長6.6%。

（一）堅持優(yōu)擴(kuò)并舉，產(chǎn)業(yè)根基持續(xù)壯大。注重鏈?zhǔn)饺诤习l(fā)展，全面做好“優(yōu)”和“擴(kuò)”兩篇文章，強力推動產(chǎn)業(yè)層次提升、規(guī)模壯大。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)效雙優(yōu)。堅決守牢耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，全市糧食種植面積19.77萬畝，小麥“一噴三防”技術(shù)實現(xiàn)全覆蓋。成功舉辦二十一屆蘋果藝術(shù)節(jié)，獲批國家水果技術(shù)性貿(mào)易措施評議基地，“濃情果鄉(xiāng)·甜美棲霞”品牌魅力彰顯，“中國蘋果之都”名片持續(xù)擦亮。加快推動蘋果標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建，出臺《棲霞蘋果高質(zhì)量發(fā)展三年意見》，制定發(fā)布3項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，更新改造老齡低效果園5.4萬畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)果園1940畝，煙臺市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到42家。扶持特色果業(yè)梯次發(fā)展，制定《推進(jìn)果業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，明確特色果品種植十大任務(wù)，大櫻桃、草莓、藍(lán)莓等6大特色果業(yè)種植優(yōu)勢區(qū)全面形成。“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”蓬勃發(fā)展，松山、桃村、蛇窩泊躋身省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)行列，新增省級鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村28個。工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅突破。深入實施突破工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年行動，域內(nèi)培育、域外招引、技改擴(kuò)能“三箭齊發(fā)”，全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)11家，規(guī)上工業(yè)增加值增長10.44%。突出域內(nèi)抓培育，召開工業(yè)發(fā)展動員大會和獎勵兌現(xiàn)大會，全面落實服務(wù)企業(yè)專員制度，同興實業(yè)、核晶陶瓷和雙圓通用件入圍國家專精特新“小巨人”名單，培育高新技術(shù)企業(yè)11家；新增省級“專精特新”企業(yè)15家、“瞪羚”企業(yè)5家、創(chuàng)新型中小企業(yè)26家。突出域外抓招引，圍繞6大產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)實施“鏈長制”招商、專班招商，布魯斯特、民士達(dá)新能源汽車等5個總投資6億元的項目實現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)。突出技改抓擴(kuò)能，9個技改項目完成投資4億元，德豐食品、華屹科創(chuàng)等科技創(chuàng)新項目在省立項，廣發(fā)建材、鑫威科技獲評煙臺綠色工廠，興邦新材料、魯電線路等5家企業(yè)獲煙臺市倍增企業(yè)獎勵。產(chǎn)業(yè)園區(qū)競相發(fā)展。“1+2+N”承載集聚能力增強，90個總投資224.2億元的重點項目，完成投資106.7億元，44個項目竣工投運。松山產(chǎn)業(yè)園合作共建成果豐碩，國豐泰達(dá)新材料產(chǎn)業(yè)園投入使用，產(chǎn)業(yè)拓展聯(lián)動基地主體完工，嵩山路等主路段完成改造，污水處理廠即將投運，盤活廠房11.7萬平方米，落戶智能制造產(chǎn)業(yè)園等總投資6.6億元項目5個，投資強度、畝均稅收分別增長1.3倍和3.3倍。桃村臺創(chuàng)園累計完成投資3.2億元，更新改造變電站、園區(qū)路網(wǎng)、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施，入駐項目58個、總投資66億元。翠屏民營園完成園區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計，總投資1.5億元的新型磁性材料項目簽約落地，入駐企業(yè)120家。服務(wù)行業(yè)回暖復(fù)蘇。全面落實擴(kuò)內(nèi)需促消費政策，有序做好市場供應(yīng)和消費促進(jìn)，新增批零住餐準(zhǔn)納統(tǒng)企業(yè)33家，發(fā)放惠民消費券50萬元，撬動消費900萬元以上。扎實推動全域旅游示范區(qū)建設(shè)，牟氏莊園新游客中心隆重啟用，山東手造煙臺綜合展示中心落成開放，“十一”黃金周日接待游客6000人次以上；開展金銀花旅游季、丘處機(jī)故里龍王節(jié)廟會等特色文旅活動25場，全年接待游客人次、旅游收入均增長30%。全力推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村示范項目，電子商務(wù)公共服務(wù)中心完成升級改造，設(shè)立線下農(nóng)特產(chǎn)品體驗館，24家電商企業(yè)入駐，榮膺“山東電商直播基地”“山東電商產(chǎn)業(yè)帶”稱號。積極融入“一帶一路”，與78個國家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作，預(yù)計完成外貿(mào)進(jìn)出口25億元。

（二）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。致力精致秀美山水城市建設(shè)，精細(xì)化推進(jìn)城市建管，常態(tài)化抓好農(nóng)村環(huán)境整治，城鄉(xiāng)品質(zhì)功能日益提升，發(fā)展更加協(xié)調(diào)均衡。設(shè)施建設(shè)一體推進(jìn)。在城區(qū)，深入開展省級文明城市創(chuàng)建，實施14條主干路提升掃尾工程，升級管網(wǎng)34.86公里。加快棚戶區(qū)改造，芳鄰學(xué)府即將回遷安置，古鎮(zhèn)都南苑主體施工完成60%，27個2777戶老舊小區(qū)完成改造。大力實施停車便利化工程，新建公共停車場3個，新增城區(qū)停車位200個。在鄉(xiāng)村，“十大攻堅”全面推進(jìn)，改造農(nóng)廁532戶，完成農(nóng)村公路改建260公里，硬化44個村莊、70萬平方米村巷道路，410個村莊實現(xiàn)自來水入戶，新建污水管網(wǎng)82公里，11個建制鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。城市更新接續(xù)實施。鳳翔路東延、文化路中段、平安橋順利通車，迎賓路完成改造，新老城區(qū)“半小時交通圈”“15分鐘便民服務(wù)圈”全面構(gòu)建。3個月完成濱湖公園改造提升，全民健身館建成使用，新區(qū)消防站通過驗收，新一中順利推進(jìn)，新人民醫(yī)院完成主體建設(shè)，新城聚集人氣能力不斷提升。精心實施“三河”綜合治理工程，8座橋梁完成改造提升，山河相依、城河互融、人水相親的秀美山城魅力更加彰顯。大力開展城市管理“百日攻堅”“違法占用城市道路”等專項行動，整治道路兩側(cè)亂停亂放1660處。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。堅持“點片面”并聯(lián)，全要素推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個振興”。創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村5個、煙臺市級美麗鄉(xiāng)村示范片2個，后許家村獲評國家鄉(xiāng)村治理示范村和中組部紅色美麗村莊試點。成立煙臺首家縣級聯(lián)合社總會，栗林、棗行等12個村獲評省級鄉(xiāng)村振興“十百千”示范村，松山街道躋身煙臺市第一批“鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)”行列。

（三）堅持低碳發(fā)展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入實施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建國家重點生態(tài)功能區(qū)，被中國氣象局授予煙臺首個“中國氣候宜居城市（縣）”稱號。污染治理有效有力。嚴(yán)實抓好各級督查反饋問題整改，中央、省督察交辦信訪件全部整改銷號。堅決打贏“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，強化大氣污染防治，超額完成主要大氣污染物減排指標(biāo)任務(wù)，全年優(yōu)良天數(shù)改善排名煙臺第一。大力推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè)，加大水土保持監(jiān)督管理力度，綜合治理水土流失30平方公里。緊盯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治，深入開展農(nóng)用薄膜使用清理回收專項行動，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化和畜禽糞污資源化利用，改良土壤7.5萬畝，實現(xiàn)秸稈禁燒零火點。生態(tài)環(huán)境向優(yōu)向好。科學(xué)編制全域生態(tài)水系規(guī)劃，高品質(zhì)打造縣域“母親河”白洋河，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。堅持植綠護(hù)綠并重，推動“林長制”常態(tài)長效落實，創(chuàng)建煙臺市級森林示范村居5個，寺口鎮(zhèn)榮獲“煙臺市森林示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。綠色發(fā)展提速提質(zhì)。搶抓山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)機(jī)遇，探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑，加快“兩高”項目整改、綠色礦山建設(shè)，打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)觀里鎮(zhèn)光伏發(fā)電項目建設(shè)，全市新能源發(fā)電裝機(jī)容量94萬千瓦、清潔能源裝機(jī)率100%。

（四）堅持民生為本，社會大局和諧穩(wěn)定。順應(yīng)群眾對美好生活的向往和期盼，推動高質(zhì)量發(fā)展成果共享，累計民生支出34億元，占財政支出的87%，群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更加充實。民生保障擴(kuò)面提質(zhì)。年初確定的30項民生實事如期交卷，“結(jié)親連心”走訪解決群眾“急難愁盼”2800多件。開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)5506人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)863人，就業(yè)困難人員就業(yè)236人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.06億元。構(gòu)建“層層兜底+多元參與”綜合救助模式，1.28萬名低保及特困供養(yǎng)人員實現(xiàn)提標(biāo)增補，累計發(fā)放各類保障資金1.12億元，完成獨居老人“安心居家”改造200戶，“棲心助”榮獲“全省優(yōu)秀社會救助品牌”稱號。供暖質(zhì)量穩(wěn)步提升，投資2.56億元升級改造供暖設(shè)施，老舊小區(qū)供熱得到有效保障。公共服務(wù)日臻均衡。全力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育，16所幼兒園晉升“省級示范園”，廟后、蛇窩泊獲評省市教育強鎮(zhèn)筑基試點。順利通過國家衛(wèi)生市評估驗收，成功創(chuàng)建7個國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、117個省級衛(wèi)生村。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)完善，西城衛(wèi)生院、翠屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造搬遷，35處縣級示范標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室完成建設(shè)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，開展文化惠民活動500多場，長春湖賽艇皮劃艇訓(xùn)練基地成為省青年隊定點集訓(xùn)基地，助力省隊斬獲全國首屆學(xué)生運動會金牌6枚，代表煙臺奪得省錦標(biāo)賽金牌22枚、全省領(lǐng)跑。社會治理成效顯著。堅持以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，以“時時放心不下”的責(zé)任感抓實抓牢安全生產(chǎn)、森林防火、防汛抗旱等底線工作。保障群眾“舌尖上的安全”，3141戶食品經(jīng)營業(yè)戶納入包保系統(tǒng)，藥品銷售和使用單位實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。常態(tài)化開展違法犯罪專項打擊行動，成功破獲跨境網(wǎng)絡(luò)賭博案，獲省公安廳賀電表揚2次，成為煙臺首個省級“治安打擊示范點”。深化“局長走進(jìn)直播間”實效，“12345”政務(wù)服務(wù)熱線受理訴求8.9萬件，及時辦結(jié)率100%。搭建“有事多商量”協(xié)商平臺，基層協(xié)商民主工作機(jī)制進(jìn)一步完善。退役軍人、雙擁共建全面加強，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織開展工作，外事僑務(wù)、民族宗教、公益慈善等事業(yè)取得新成效。

（五）堅持從嚴(yán)從實，政府建設(shè)成效明顯。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，扎實抓好理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等各項工作，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得明顯成效。開展“講政治、敢作為、真落實”作風(fēng)能力建設(shè)活動，各級各部門提振精氣神、激發(fā)新作為，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量。統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)，落實重大行政決策合法性審查和風(fēng)險評估機(jī)制，累計審查各類議題62項，高效辦理人大代表建議和政協(xié)提案107件。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，拓展電子證照證明應(yīng)用領(lǐng)域，推動政務(wù)服務(wù)事項集成辦理，全面打造“無證明城市”。縱深推進(jìn)“雙全雙百”工程和數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，開發(fā)項目審批“四大網(wǎng)辦”系統(tǒng)，相關(guān)經(jīng)驗做法在國務(wù)院簡報刊發(fā)。堅持政府過緊日子，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)跟蹤審計，大力壓減一般性支出，“三公”經(jīng)費支出下降5%。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，堅決破除形式主義、官僚主義，鞏固風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

各位代表，事非經(jīng)過不知難，越是艱險越向前！過去的一年，全市人民承壓負(fù)重前行、披荊斬棘奮進(jìn)，遇到的困難超乎想象，付出的努力非比尋常，取得的效果好于預(yù)期。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是省委、省政府和煙臺市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市干部群眾凝心聚力、苦干實干的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤付出的全市人民，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部，向駐棲單位、駐棲部隊、武警官兵，向在棲霞投資興業(yè)的企業(yè)家以及關(guān)心支持和參與棲霞建設(shè)發(fā)展的各界朋友，表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意！

總結(jié)成績的同時，我們還必須清醒地看到還有不少矛盾問題需要解決：大企業(yè)、大項目偏少，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足、科技創(chuàng)新水平不高，與筑牢縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐的要求存在差距；蘋果深加工創(chuàng)新研發(fā)力度不夠，生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成效不明顯，與實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)存在差距；城鄉(xiāng)精細(xì)化管理水平還需提高，教育、醫(yī)療等資源供給尚不充分，政府工作效能有待提升，與人民群眾對美好生活的向往存在差距，等等。對此，我們將高度重視、深入剖析，盡心竭力改進(jìn)工作，不辜負(fù)全市人民期望！

二、在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展中奮力突破

2024年是中華人民共和國成立75周年，是本屆政府的屆中之年，也是推動棲霞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊扭住綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展主題，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全面落實省市兩會精神，錨定“1+235”總體部署，抓實“8615”工作機(jī)制，突出“抓發(fā)展、強特色”第一要務(wù)，明確“育產(chǎn)業(yè)、融城鄉(xiāng)”主攻方向，聚焦“生態(tài)化、綠色化”奮斗目標(biāo)，夯牢“守底線、惠民生”根本保障，實事求是、穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實實，加快突破生態(tài)立市、文旅興城、工業(yè)強基、果業(yè)富民，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，全力打造膠東生態(tài)圈中心城市、城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū)，建設(shè)山清水秀的幸福新棲霞！

全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長2.2%，固定資產(chǎn)投資增長4.5%，社會消費品零售總額增速高于煙臺平均水平，居民人均可支配收入增長6%左右，全面完成上級下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。

各位代表！建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)是黨中央、國務(wù)院賦予山東的重大戰(zhàn)略使命，打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市是省委、省政府賦予煙臺新的定位。棲霞作為煙臺的“生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)、永續(xù)水源地”，生態(tài)資源和綠色發(fā)展是我們最大的比較優(yōu)勢，必須“走在前、開新局”。我們將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持好綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展“主線任務(wù)”，講好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的“最大政治”。我們將乘著煙臺過萬億的東風(fēng)，以更高目標(biāo)抬升轉(zhuǎn)型坐標(biāo)，以生態(tài)優(yōu)勢奠定發(fā)展勝勢，全面厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色，為煙臺躍升成為環(huán)渤海地區(qū)中心城市貢獻(xiàn)更多棲霞力量。我們將堅持“面線點”相結(jié)合，以市委十五屆四次全會確定的《關(guān)于加快推動生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》為抓手，以8個指揮部為戰(zhàn)線，統(tǒng)籌6條產(chǎn)業(yè)鏈、15個專班一體化推進(jìn)工作，以國家重點生態(tài)功能區(qū)為引領(lǐng)，集中突破松山產(chǎn)業(yè)園、全域旅游示范區(qū)、蘋果產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、桃村城市副中心、低空產(chǎn)業(yè)園，推動縣域全方位均衡協(xié)調(diào)融合發(fā)展，奮力開創(chuàng)棲霞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新局面。

——錨定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)型升級中蓄勢而發(fā)。聚焦產(chǎn)業(yè)突破、創(chuàng)新突破“兩個關(guān)鍵”，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提高發(fā)展的“含新量”“含綠量”。大力推行綠色制造，聚焦智能化、數(shù)字化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，深入開展畝產(chǎn)效益評價和化工企業(yè)評級評價，打造綠色工廠、智能化改造示范企業(yè)3家以上。廣泛應(yīng)用綠色技術(shù)，加快推進(jìn)山東魯電、旻同生物等8個總投資6.62億元的技改項目，年內(nèi)技改投資增長20%。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，研發(fā)投入增長10%以上。健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到55家，科技型中小企業(yè)65家。突出生態(tài)化、綠色化導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆有?yīng)強的領(lǐng)軍企業(yè)，大力開展以商招商、專班招商、無地招商，推動外資向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中，確保實際利用外資規(guī)模穩(wěn)定。

——倡導(dǎo)低碳生活，在城市賦能中乘勢而上。依托通山連水的自然稟賦、綿延千載的歷史人文，統(tǒng)籌做好農(nóng)耕文化、紅色文化、山水文化、蘋果文化結(jié)合文章，科學(xué)布局城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。按照“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理”總體思路，完善排水防澇工程體系，提高城市雨洪管理水平，加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)。實施零碳供暖行動，完善中節(jié)能、光大環(huán)保設(shè)施配套，飛灰填埋場二期建成投用，推動生物質(zhì)燃料供熱遠(yuǎn)距離跨區(qū)域延伸，實現(xiàn)城區(qū)清潔供暖“全覆蓋”。實施綠色建設(shè)行動，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色建材在政府投資項目規(guī)模化應(yīng)用。實施低碳出行行動，大力發(fā)展綠色公交、新能源汽車，加快完善充電樁、天然氣加氣站布局，構(gòu)建綠色低碳出行交通體系。實施綠色低碳全民行動，增強群眾節(jié)約環(huán)保意識，倡導(dǎo)簡約適度、文明健康生活，讓綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展理念深入人心，讓綠色低碳生活方式成風(fēng)化俗。

——立足能源稟賦，在高效利用中聚勢而強。堅持把壯大能源產(chǎn)業(yè)作為推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，開工建設(shè)清潔能源核心裝備產(chǎn)業(yè)園，加快構(gòu)建“風(fēng)光并舉、多能互補”的新能源體系。優(yōu)化新能源基礎(chǔ)設(shè)施配套，有序做好老舊風(fēng)電機(jī)組升級改造工作，推動盛步農(nóng)光互補平價光伏、京能光伏發(fā)電項目年內(nèi)全額并網(wǎng)。積極搶占清潔能源發(fā)展新賽道，淘汰落后、過剩產(chǎn)能，強力推進(jìn)大唐電化學(xué)儲能、大唐牧光互補發(fā)電等清潔能源項目建設(shè)，力爭發(fā)電裝機(jī)容量突破100萬千瓦，全年發(fā)電18億千瓦時，新能源產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到6億元。攻堅清潔能源全產(chǎn)業(yè)鏈，加大氫能、儲能等新興能源產(chǎn)業(yè)招引力度，強化風(fēng)、光、水、生物質(zhì)等開發(fā)利用，全市新能源企業(yè)達(dá)到7家以上。

三、2024年政府主要工作安排

圍繞實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，積極主動融入國內(nèi)國際兩個大局，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的工作要求，跳出自身高標(biāo)定位，放大優(yōu)勢高點突破，狠抓落實高位推進(jìn)，加快推動“膠東生態(tài)屋脊、中國蘋果之都”全面起勢，奮力實現(xiàn)“強基固穩(wěn)、富民強市”合力成勢。重點抓好四個方面工作。

（一）聚焦三產(chǎn)協(xié)同，著力構(gòu)建具有棲霞特色的產(chǎn)業(yè)體系。錨定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化，加快構(gòu)建多元支撐、多點發(fā)力的綠色產(chǎn)業(yè)格局。

一產(chǎn)突出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅決扛牢糧食安全政治責(zé)任，扎實推進(jìn)地方儲備糧倉庫擴(kuò)建，推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植3000畝以上。高標(biāo)準(zhǔn)制定蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快蘋果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建，全力打造全國蘋果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和認(rèn)證中心。強化中國農(nóng)科院果樹研究所戰(zhàn)略合作，啟動蘋果種質(zhì)資源圃建設(shè)，年內(nèi)引進(jìn)新品種80個以上。在種植端“精耕”，統(tǒng)籌抓好大果園示范園建設(shè)，推動王掌柜種植示范基地、科創(chuàng)中心“一縣一品”蘋果項目落地見效，新建大果園2000畝、新品種創(chuàng)新示范基地3000畝。在加工端“細(xì)做”，加快嘉勐果品、貝優(yōu)特果蔬、寶桐食品等農(nóng)業(yè)深加工項目建設(shè)，年內(nèi)煙臺市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到45家。在營銷端“發(fā)力”，實施品牌建設(shè)戰(zhàn)略，持續(xù)擴(kuò)大“棲霞蘋果”知名度和影響力，品牌價值突破75億元。力促黨支部領(lǐng)辦合作社提質(zhì)增效，構(gòu)建“市統(tǒng)籌、鎮(zhèn)聯(lián)合、村主體”格局，助力集體群眾“雙增收”。精準(zhǔn)培育果品、蔬菜、中草藥等種植業(yè)，完成6處大櫻桃栽培示范園建設(shè)，全力打造國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

二產(chǎn)突出發(fā)展生態(tài)工業(yè)。實施骨干企業(yè)倍增計劃，健全政策支持體系，推動銷售收入過億元企業(yè)達(dá)到22家，規(guī)上工業(yè)增加值增長5%。實施中小微企業(yè)成長行動，有序推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，年內(nèi)培育“專精特新”、“瞪羚”企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)10戶以上。扎實做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查登記工作，全面摸清家底數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確反映發(fā)展實績。對84個總投資130.3億元的重點工程項目，嚴(yán)格落實指揮部負(fù)責(zé)制，年內(nèi)29個項目竣工。強力推進(jìn)園區(qū)“騰籠換鳥”、擴(kuò)容升級，松山產(chǎn)業(yè)園污水處理廠、城區(qū)污水泵站、工業(yè)用汽項目建成啟用，110千伏輸變電工程施工建設(shè)，民士達(dá)二期、泰和興防護(hù)竣工投產(chǎn)，國豐泰達(dá)新材料產(chǎn)業(yè)園二期開工，產(chǎn)業(yè)拓展聯(lián)動基地投入使用；桃村臺創(chuàng)園污水處理廠、凈水廠竣工投用，布魯斯特二期完成主體建設(shè)，旻同藥業(yè)、廣盛二期完工投產(chǎn)，年內(nèi)引進(jìn)過千萬元項目10個以上；翠屏民營園培育銷售過億元企業(yè)8家以上，新型磁性材料項目年內(nèi)投產(chǎn)，重塑“民營經(jīng)濟(jì)強街”優(yōu)勢；加速壯大通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造集通航物流、通用飛機(jī)制造上下游產(chǎn)業(yè)、研學(xué)旅游等為一體的低空產(chǎn)業(yè)園。聚焦6大產(chǎn)業(yè)鏈，深入實施“鏈長制”招商，鏈長掛帥、鏈辦負(fù)責(zé)、鏈主牽引、鏈條發(fā)力，年內(nèi)引進(jìn)過億元項目10個以上、過5億元項目2個以上。

三產(chǎn)突出發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)。做優(yōu)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，整合特色資源，穩(wěn)步推進(jìn)自然博物館與研學(xué)基地、煙棲旅游大道建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建牟氏莊園——長春湖區(qū)域5A級景區(qū)，年內(nèi)接待游客人次和旅游收入分別增長6%、11%以上；發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，后許家旅游項目對外開放，溪上云廬項目完成基礎(chǔ)建設(shè)，全力爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)、省級民宿集聚區(qū)。做強電子商務(wù)和現(xiàn)代倉儲物流產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化電商服務(wù)和物流配送體系，松山農(nóng)商綜合體、膠東現(xiàn)代物流園年內(nèi)投用，力爭網(wǎng)零額突破14億元、增長10%以上；持續(xù)加強外貿(mào)企業(yè)跟蹤摸底，全力穩(wěn)住基本盤，推動外貿(mào)進(jìn)出口總額量穩(wěn)質(zhì)升。做精新興服務(wù)業(yè)，實施新一輪惠民消費券發(fā)放，培育壯大新型消費，年內(nèi)舉辦特色商貿(mào)活動10場以上，拉動消費5000萬元以上。

（二）聚焦建管一體，著力塑造具有棲霞品質(zhì)的宜居城鎮(zhèn)。積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)完善城鄉(xiāng)融合大體系，塑造內(nèi)外兼修、形神兼具的品質(zhì)城鎮(zhèn)。

塑美精致城區(qū)。立足山城特色、拉大城市骨架，編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，做強“一芯多節(jié)點、雙軸五組團(tuán)”的城市特色空間結(jié)構(gòu)。堅持“留改拆”并舉，加快推進(jìn)30個老舊小區(qū)和南小街區(qū)域改造，高品質(zhì)開發(fā)玖盛悅府等5個住宅項目。實施“三河”綜合治理，做優(yōu)城市綠地、休閑公園，讓城市景觀沿河成帶、沿路成軸。推進(jìn)城市聯(lián)合保潔、立體保潔、多維保潔，完善生活垃圾分類體系建設(shè)，整體提升城市潔凈度。探索城市人文治理，搭建多功能城管驛站，推行“輕微違法首違不罰”，實現(xiàn)社區(qū)融合共治。

建設(shè)美麗城鎮(zhèn)。實施城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)升級行動，積極推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)和污水管網(wǎng)遷改，加快建設(shè)千伏變電站、農(nóng)網(wǎng)中低壓線路等項目，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鎮(zhèn)域延伸。發(fā)揮小城鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)作用，推動城鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)向農(nóng)村拓展、審批服務(wù)事項清單向基層下放，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成為鄉(xiāng)村治理中心、鄉(xiāng)村服務(wù)中心。堅持錯位發(fā)展、特色發(fā)展，構(gòu)建城市融合發(fā)展區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展綜合區(qū)、精品文旅黃金帶、果業(yè)振興示范帶“兩區(qū)兩帶”新型城鎮(zhèn)空間發(fā)展格局，因地制宜打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個性鮮明的特色小鎮(zhèn)。

打造和美鄉(xiāng)村。加快黃燕溪谷膠東高端民宿區(qū)、環(huán)湖和美鄉(xiāng)村示范片區(qū)、蘋果示范種植和美鄉(xiāng)村示范片區(qū)成方連片建設(shè)，創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村示范村4個。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造提升“四好農(nóng)村路”180公里，完成51個村城鄉(xiāng)供水一體化和80戶農(nóng)村危房改造。實施人居環(huán)境整治提升行動，引導(dǎo)鼓勵“四旁”、庭院綠化，建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，鼓勵發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿等特色產(chǎn)業(yè)，吸引青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)推動青年發(fā)展友好型城市建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。健全常態(tài)化幫扶，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

（三）聚焦綠色低碳，著力厚植具有棲霞魅力的生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田湖草沙”一體保護(hù)和系統(tǒng)治理，以最大決心守護(hù)綠水青山，最大力度推進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化，做足做好“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金”文章。

縱深推進(jìn)污染防治。緊盯環(huán)保督察反饋問題和交辦案件整改落實，超前做好第三輪中央和省級環(huán)保督察準(zhǔn)備工作。開展“護(hù)綠”行動，做好重點區(qū)域綠化和植被恢復(fù)，抓好森林防火和林業(yè)病蟲害防治，推動森林覆蓋率穩(wěn)步提升。開展“治水”行動，全面推行河湖長制，鐵腕推進(jìn)砂石資源整治，實施農(nóng)村生態(tài)河道治理和門樓水庫水源地保護(hù)修復(fù)工程，年內(nèi)建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道405公里。開展“耕保”行動，強化土壤污染治理修復(fù)，實施農(nóng)業(yè)面源和農(nóng)膜系統(tǒng)治理，推動化肥農(nóng)藥使用量零增長；堅決守住21.35萬畝耕地紅線，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤復(fù)墾，年內(nèi)春景建筑垃圾再利用、大眾物資回收再利用項目竣工投產(chǎn)。開展“防塵”行動，深化揮發(fā)性有機(jī)物減排，強化臭氧污染防治，空氣質(zhì)量優(yōu)良率始終保持在86%以上。

一體推進(jìn)修復(fù)治理。以生態(tài)功能涵養(yǎng)示范項目為載體，秉持“全域共治、整體推進(jìn)”原則，系統(tǒng)打造生態(tài)環(huán)境體系，全面提升國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)水平。堅持系統(tǒng)治山、條例護(hù)山、規(guī)劃管山、智慧控山，嚴(yán)格礦權(quán)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強礦產(chǎn)資源管理，促進(jìn)礦產(chǎn)資源科學(xué)開發(fā)、集約利用、高效產(chǎn)出。完善環(huán)保督察工作機(jī)制和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行刑銜接，常態(tài)化開展礦山、尾礦庫、危化品、水源地等重點領(lǐng)域大排查大整治，嚴(yán)厲打擊違法行為，確保生態(tài)環(huán)境安全向好。

協(xié)同推進(jìn)綠色發(fā)展。聚焦綠水青山可量化、可交易、可持續(xù)，探索建立生態(tài)資源資產(chǎn)管理公司，全力做好GEP核算。實施縣域主要河流、林場等重點區(qū)域自然資源確權(quán)登記，建立數(shù)據(jù)資源庫，完善有償使用制度，為生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)主體提供信貸支持。搶抓碳達(dá)峰和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點重大戰(zhàn)略機(jī)遇，開展碳匯基礎(chǔ)研究，加快自然資源及其產(chǎn)品價格改革，全力爭取地方碳交易市場試點，打造生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)“棲霞路徑”。完善生態(tài)環(huán)境損害評估和賠償制度，嚴(yán)把新建“兩高”項目準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，多措并舉做好能耗“雙控”。

（四）聚焦共治共享，著力答好具有棲霞溫度的民生答卷。以保障民生為根本，加快推動社會事業(yè)發(fā)展，用心辦好30項民生實事，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

織密民生保障網(wǎng)絡(luò)。堅持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，強化穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策落實，年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)600人以上，實現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。實施社保擴(kuò)容提標(biāo)攻堅行動，做好靈活就業(yè)、農(nóng)民工和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點人群“精準(zhǔn)擴(kuò)面”，參保率達(dá)100%。加強醫(yī)保基金監(jiān)管，穩(wěn)妥推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中采購擴(kuò)面提質(zhì)，強化費用結(jié)算平臺管理，減輕群眾看病用藥負(fù)擔(dān)。健全分層分類社會救助體系，加大弱勢群體關(guān)心關(guān)愛力度，持續(xù)鞏固社會救助兜底保障成果，確保困難群體應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。落實退役軍人優(yōu)撫政策，全面發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

完善公共服務(wù)體系。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，新一中年內(nèi)投用，東山幼兒園、實驗幼兒園建成招生，新增幼兒園學(xué)位供給540個。擴(kuò)容優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，深化醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，強化與國家級、省級醫(yī)院對接合作，常態(tài)化邀請知名專家來棲坐診，規(guī)范做好業(yè)務(wù)院長幫扶基層行動，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉一線。完善基層醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)莊園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、桃村衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化改造提升，推廣家庭醫(yī)生服務(wù)模式。積極傳承中醫(yī)藥事業(yè)，建設(shè)4家中醫(yī)藥專家傳承工作室。構(gòu)建多元化社會養(yǎng)老服務(wù)體系，鼓勵國企參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民營養(yǎng)老企業(yè)混合所有、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，護(hù)理型床位占比提高至70%以上。擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給，年內(nèi)完成特殊困難老年人適老化改造150戶、獨居老年人“安心居家”照護(hù)服務(wù)500戶以上。豐富文化服務(wù)供給，組織開展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“四季村晚”等特色活動，實現(xiàn)“一年一村一場戲”全覆蓋。

夯實社會治理根基。堅持安全優(yōu)先原則，壓緊壓實部門監(jiān)管、屬地管理、企業(yè)主體、員工直接“四個責(zé)任”，突出重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危到y(tǒng)提升本質(zhì)安全水平。防范金融風(fēng)險，加強研判預(yù)測、動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊非法行為，打造安全穩(wěn)健的金融生態(tài)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛多元化解工作，構(gòu)建“1+1+10”大信訪維穩(wěn)格局。創(chuàng)新治理模式，強化智慧警務(wù)和派出所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，不斷提升基層治理效能。持續(xù)做好物價監(jiān)測和重要民生商品保供穩(wěn)價，守好群眾的“米袋子”“菜籃子”。

四、全面加強政府自身建設(shè)

各位代表，目標(biāo)在前，重任在肩。新的一年，市政府將始終堅持“三個務(wù)必”要求，繼續(xù)保持趕考心態(tài)、奮進(jìn)姿態(tài)、答卷狀態(tài)，深入推進(jìn)政府工作自我革新，持續(xù)提升綜合治理水平，努力建設(shè)忠誠務(wù)實高效勤勉清廉的人民滿意政府。

緊跟政治核心葆忠誠。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。嚴(yán)格落實意識形態(tài)責(zé)任，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程，自覺服從市委領(lǐng)導(dǎo)，堅決執(zhí)行市委決策，努力建設(shè)初心不改、永葆本色的政府。

緊扣發(fā)展重心抓落實。始終把抓落實作為政府的“生命線”，全面提升政府工作效能，做堅定的執(zhí)行者、行動派、實干家。堅持項目為王、干事為先，聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，腳踏實地、埋頭苦干，項目化管理、清單式推進(jìn)、銷號制落實。堅持以斗爭精神破解難題，以改革精神創(chuàng)新出彩，不務(wù)虛功、不擺花架，努力建設(shè)務(wù)實重干、奮發(fā)有為的政府。

緊守服務(wù)本心優(yōu)環(huán)境。實施領(lǐng)導(dǎo)干部包幫“四上”企業(yè)、重點項目工作機(jī)制，深化服務(wù)企業(yè)專員制度實效，成立“一企一策”工作專班，定期調(diào)度、專題交辦、跟蹤督查，切實解決企業(yè)難題。加快“數(shù)字棲霞”綜合運用，調(diào)整充實“雙全雙百”事項清單，全面推行政令一鍵到達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一屏掌控。嚴(yán)格落實黨政干部、企業(yè)家兩個“行為負(fù)面清單”，做到政商交往“七嚴(yán)禁”“七不得”，努力建設(shè)環(huán)境一流、高效便利的政府。

緊貼為民初心強保障。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，主動站在群眾的立場和角度看問題、想事情、作決策，堅持“一線工作法”“鎮(zhèn)街工作法”，全力以赴解民憂、紓民困、暖民心。牢記根本宗旨，站穩(wěn)人民立場，厚植為民情懷，持續(xù)抓好教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、文化等民生實事，不斷提升“12345”政務(wù)服務(wù)熱線效能，做好事關(guān)群眾利益的大事，辦好群眾身邊的小事，努力建設(shè)勤勉為民、履職盡責(zé)的政府。

緊盯廉政靶心筑防線。堅決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”要求，堅持問題導(dǎo)向，勇于自我革命。堅持用法治思維和法治方式解決問題，扎實推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋，加強重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控，抓好政府投資項目全過程監(jiān)督管理。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理好人大代表建議和政協(xié)提案。縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一體推進(jìn)“三不腐”，持之以恒糾“四風(fēng)”，努力建設(shè)干部清正、政治清明的政府。

各位代表！風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)乘風(fēng)破浪；趕超跨越，更需奮勇爭先。今日的棲霞，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、使命與責(zé)任在肩！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，堅定信心、迎難而上，賡續(xù)前行、踔厲奮發(fā)，奮力譜寫棲霞經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

市十八屆人大四次會議秘書處       2024年1月29日印