1月19日，棲霞市煙草專(zhuān)賣(mài)局印發(fā)了《棲霞市煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定（試行）》，關(guān)于本規(guī)定中一些常見(jiàn)問(wèn)題現(xiàn)進(jìn)行集中解讀。
1．社會(huì)群體提問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)什么情況下辦證不受零售點(diǎn)合理布局?jǐn)?shù)量、間距的限制？
答：（一）自然人持證主體（已享受過(guò)照顧政策的除外）死亡或喪失民事行為能力，發(fā)證機(jī)關(guān)作出注銷(xiāo)決定后3個(gè)月以?xún)?nèi)，其配偶、子女、父母在原經(jīng)營(yíng)地址重新申領(lǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的；
（二）因法院判決、法人或者其他組織分立、合并，或個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè)等，在原經(jīng)營(yíng)地址重新申領(lǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的；
（三）主動(dòng)配合中小學(xué)校、幼兒園周邊煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證清理工作，因中小學(xué)校、幼兒園搬遷或進(jìn)出通道口改變等客觀(guān)原因?qū)е虑謇矸秶l(fā)生變化1年以?xún)?nèi)，在原經(jīng)營(yíng)地址重新申領(lǐng)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的。
2.卷煙零售戶(hù)提問(wèn)：我想問(wèn)一下有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是指什么？
答：“固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”是指經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品的地址不可移動(dòng)且是合法擁有，不能是違法建筑、流動(dòng)攤點(diǎn)、市政規(guī)劃已標(biāo)示待拆遷建筑。“獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”是指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與居住場(chǎng)所從空間上相分離，兩者在空間上相互斷開(kāi)，不能出現(xiàn)無(wú)障礙通行的情況，且可對(duì)消費(fèi)者全開(kāi)放（消費(fèi)者和行政監(jiān)管部門(mén)可不受限進(jìn)出），不包含住宅公寓（經(jīng)依法審批改為經(jīng)營(yíng)用途的除外）。
3.社會(huì)群體提問(wèn)：我想問(wèn)一下修訂后新辦證的流程具體是什么樣的？
答：申請(qǐng)人提出申請(qǐng)；形式審查（若審查材料存在問(wèn)題，則告知補(bǔ)正）；對(duì)照負(fù)面條件，查看申請(qǐng)主體、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)模式是否屬于負(fù)面清單里列示的情況；是否屬于特殊區(qū)域（屬于特殊區(qū)域的，按照特殊區(qū)域布局要求審查）；對(duì)應(yīng)最小市場(chǎng)單元可辦證數(shù)量；實(shí)地勘驗(yàn)核查；對(duì)應(yīng)最小市場(chǎng)單元布局標(biāo)準(zhǔn)（符合條件準(zhǔn)予許可，不符合條件不予許可）；制作許可文書(shū)；送達(dá)。
4.卷煙消費(fèi)者提問(wèn)：我是一名消費(fèi)者，我想問(wèn)一下，此次新修訂合理布局的調(diào)整對(duì)我們消費(fèi)者是否有影響？
答：方便消費(fèi)者也是我們制定合理布局時(shí)的考量之一，這次我們調(diào)整的煙草制品零售點(diǎn)布局的間隔距離和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)就是在調(diào)研基礎(chǔ)上兼顧雙方的利益而制定的，既考慮保證零售戶(hù)獲取合理利潤(rùn)，又會(huì)方便消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)卷煙，因此對(duì)合理布局調(diào)整對(duì)滿(mǎn)足消費(fèi)者需求來(lái)說(shuō)不會(huì)受影響。
政策聯(lián)系人：棲霞市煙草專(zhuān)賣(mài)局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科 于勇
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