7月31日，棲霞市煙草專賣局印發(fā)《棲霞市煙草制品零售點(diǎn)布局規(guī)定》。日前，棲霞市煙草專賣局副局長于偉強(qiáng)接受記者采訪，對本規(guī)定有關(guān)問題進(jìn)行了解讀。
問：《棲霞市煙草制品零售點(diǎn)布局規(guī)定》零售點(diǎn)數(shù)量是怎么規(guī)劃出來的？
答：主要是看市場區(qū)域（比如一個街區(qū)或一個小區(qū)）里有多少人、地理位置怎么樣、交通方不方便、經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好不好，還有大家買煙的需求多不多等因素。根據(jù)這些實(shí)際情況和市場規(guī)律，然后合理地算出這個小區(qū)域里應(yīng)該有多少個卷煙零售點(diǎn)，還有它們之間的距離應(yīng)該是多少。這樣既方便大家買煙，也能保護(hù)賣家的生意，避免他們之間亂競爭。
問：《棲霞市煙草制品零售點(diǎn)布局規(guī)定》出臺的目的是什么？
答：我們參考了《中華人民共和國煙草專賣法》《煙草專賣許可證管理辦法》等一系列的法律法規(guī)，同時也考慮了棲霞市的實(shí)際情況，制定了這個規(guī)定。這個規(guī)定可以幫助我們更好地管理卷煙市場，讓它更加健康、有序地發(fā)展。
問：《棲霞市煙草制品零售點(diǎn)布局規(guī)定》有哪些重要舉措？
答：根據(jù)國家出臺的《未成年人保護(hù)法》，為了保護(hù)未成年人，我們對幼兒園、中小學(xué)校100米以內(nèi)的區(qū)域不予發(fā)放煙草零售許可證。
問：《棲霞市煙草制品零售點(diǎn)布局規(guī)定》中對達(dá)到市場單元零售點(diǎn)規(guī)劃數(shù)量的，為什么實(shí)行退一辦一？
答：主要是為了保證煙草零售許可證辦理的公平、公正和公開，所以引入退一辦一的輪候排序制度，讓來辦證的人清楚我們的受理和審批結(jié)果，充分保障申請人的合法權(quán)利。
問：《棲霞市煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定》各零售點(diǎn)之間距離如何測量？
答：我們在測量煙草零售點(diǎn)之間的距離時，通常從消費(fèi)者平常進(jìn)出的門開始算。如果一個店有好幾個門，我們就會選離另一個卷煙零售點(diǎn)最近的那個門開始測量。但是，像運(yùn)貨通道、消防通道、垃圾通道等這些不是消費(fèi)者平常走的通道，我們就不能把它們算作測量的起點(diǎn)。
問：《棲霞市煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定》從什么時間開始實(shí)施？有效期是多久？
答：本規(guī)定自2024年7月31日起實(shí)施，有效期5年，至2029年7月30日。
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